Финансовые "игрушки" правительства

Сегодня глава кабинета министров России Михаил Фрадков подписал распоряжение об объемах эмиссии государственных ценных бумаг в 2007 году. Согласно документу Минфину России разрешено осуществить в 2007 году выпуск облигаций федеральных займов в размере до 225 млрд рублей, государственных сберегательных облигаций — до 80 млрд. Минфину поручено осуществить выпуск государственных ценных бумаг в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга Российской Федерации, установленного статьей 95 Федерального закона О федеральном бюджете на 2007 год.
Напомним, что Минфин в 2007 году намерен проводить заемную политику, направленную на замещение в среднесрочной перспективе государственного внешнего долга внутренними заимствованиями. Программа государственных внутренних заимствований РФ на 2007 год предусматривает привлечение за счет размещения государственных ценных бумаг на внутреннем рынке 293.633 млрд руб. при погашении государственных ценных бумаг на 80.11 млрд руб. Таким образом, чистое привлечение по государственным ценным бумагам в 2007 году составит 213.524 млрд руб., говорится в материалах к заседанию правительства, на котором обсуждался вопрос заимствований на 2007 год.
Вместе с тем, сегодня стало известно, что Минфин разместит дополнительный выпуска ОФЗ-АД 46018. Об этом говорится в сообщении министерства. Объем выпуска составляет 7 млрд руб. Номинальная стоимость одной облигации - 1 тыс. руб. Дата погашения облигаций - 24 ноября 2021 года. Погашение номинальной стоимости осуществляется частями: 27 ноября 2019 года и 25 ноября 2020 года - по 30 проц. от номинальной стоимости облигации и 24 ноября 2021 года - 40 проц. от номинальной стоимости облигации. Потенциальные владельцы - резиденты и нерезиденты.
Следует отметить, что государство таким образом влезает в долги. Еще год назад Минфин выпустил облигации федерального займа с рекордно долгим сроком погашения — 30 лет - и доходностью 7% годовых. Как отмечают аналитики, заимствования ради денег государству не нужны: правительство и так не знает, что делать с сотнями миллиардов нефтедолларов. По мнению экономиста Михаила Делягина, для фондового рынка добавили еще один инструмент, которого раньше не было: Вот у ребенка есть 50 солдатиков, а ему дали 51-го. На, поиграй. У тебя их будет больше. Но ему, в общем-то, для нормальной жизни солдатики не нужны. Сегодня это развлечение.
Впрочем, в постдефолтное время это самые высокодоходные ценные бумаги под госгарантии. Несмотря на то, что процент ниже, чем в тех же банках (8,5—9%), спрос на них очень высок. Гособлигации чаще покупают не физлица, а инвестиционные фонды. Им это удобно: если теми же вкладами, акциями и прочими активами надо постоянно управлять, то здесь работает принцип вложил — забыл.