20/08/2008-10:10
США не отменят в отношении России поправку Джексона – Вэника, ограничивающую внешнюю торговлю США со странами бывшего СССР. Также под угрозой российско-американское соглашение о сотрудничестве в ядерной энергетике. С таким предупреждением выступил кандидат в президенты США Барак Обама. Американские законодатели связывают свои угрозы с действиями России в грузино-осетинском конфликте.
Предупреждения США пересмотреть отношения с Россией за военную операцию по принуждению Грузии к миру подтверждаются конкретными действиями.
Конгресс США не отменит дискриминационную внешнеторговую поправку Джексона – Вэника в отношении России. Об этом заявил глава сенатского комитета по иностранным делам сенатор-демократ Джозеф Байден.
К такому заключению он пришел после поездки в Грузию и переговоров с местными властями. Также один из самых влиятельных законодателей верхней палаты конгресса намерен запросить у конгресса 1 млрд долларов на восстановление Грузии после военных операций российской армии.
В распространенном Вашингтоном заявлении сенатора утверждается, что действия России «исключили возможность продвижения в конгрессе текущего созыва законодательных усилий по укреплению американо-российского партнерства, включая соглашение, разрешающее расширение сотрудничества с Россией по выработке ядерной энергии, а также отмену поправки Джексона – Вэника».
Поправка Джексона – Вэника действует в отношении России с 1975 года. Она ограничивала внешнюю торговлю США с Советским Союзом (а теперь и с Россией) из-за существовавших в то время ограничений для желающих эмигрировать из СССР. Документ также распространяется на бывшие советские республики.
Помимо этого, под угрозой российско-американское соглашение о сотрудничестве в сфере гражданской ядерной энергетики, подписанное в начале мая главной Росатома Сергеем Кириенко и тогдашним послом США в России Уильямом Бернсом (сейчас он работает заместителем госсекретаря США Кондолизы Райс). Вступление в силу этого соглашения зависит от американского конгресса. Еще 13 мая президент США Джордж Буш просил поддержать этот документ.
Буш говорил, что он «обеспечивает всеобъемлющие рамки для мирного ядерного сотрудничества с Россией на основе взаимной приверженности ядерному нераспространению».
Документ рассчитан на 30 лет и «разрешает передачу технологий, материалов, оборудования, включая реакторы, и компонентов для ядерных исследований и производства ядерной энергии». Но законодатели отложили решение вопроса на осень.
А накануне кандидат в президенты США от Демократической партии Барак Обама предупредил, что действия России в Грузии будут иметь негативные последствия для этого соглашения. Более того, Обама поддерживает прекрасные отношения с Джозефом Байденом и рассматривает его в качестве возможной кандидатуры в свои вице-президенты.
«Россия должна знать, что ее действия будут иметь последствия: они затруднят соглашение по гражданской ядерной энергетике и скажутся на положении России в международном сообществе, в том числе на Совете Россия – НАТО и стремлении России участвовать в таких организациях, как ВТО и ОЭСР», – заявил темнокожий сенатор во вторник.
Сенатор-демократ не только осудил «российскую агрессию», но и отверг любые оправдания для действий России в Южной Осетии.
Как поведут себя американские законодатели, скоро станет известно. Но риторика последних дней подсказывает, что конгресс США действительно способен пойти на обострение отношений с Россией и принимать решения с целью «международной изоляции» России.
Впрочем, к обещаниям США отменить дискриминационную поправку Джексона – Вэника российские политологи всегда относились скептически.
Эксперт по внешней политике Центра политической конъюнктуры России Евгения Войко отмечала, что об отмене поправки в отношении России в Вашингтоне оживленно заговорили в конце 2006 года.
Тогда российско-американские отношения были на достаточно высоком уровне. Но после начала дискуссии по размещению элементов американской противоракетной обороны в Польше и Чехии, а также с приближением президентских выборов риторика ужесточилась, и с тех пор меры к обсуждению вопроса об отмене поправки сошли на нет.
