19 января, в ходе совещания Кабинета министров правительство одобрило план подготовки актов, необходимых для реализации принятых несколько дней назад поправок в Закон о госзакупках. Парадоксальная их особенность заключается в том, что положения этого плана напрямую вступают в противоречие с внесенными в Закон изменениями.

Новые обороты принимает история вокруг закупок Министерства обороны, к которой некоторое время назад подключились и парламент, и правительство, устами вице-премьера Сергея Тигипко оценившее ситуацию в этой сфере как «сговор». Как бы рьяно они не брались за гуж, лоббисты отдельных игроков рынка пока что переигрывают их всех вместе взятых.

Напомним, что 14 января Президент Виктор Янукович подписал поправки в Закон о государственных закупках, регламентирующие бесперебойное обеспечение питанием личного состава вооруженных сил Украины, школьников, студентов и детей. Эти положения
были приняты на фоне разгоревшейся конфликтной ситуации в Министерстве обороны, когда несколько контрагентов ведомства поставили под угрозу поставку продуктов питания военнослужащим. Речь идет о фирмах «Ивала» и «Белоцерковский военторг», обслуживающих ряд отечественных воинских частей и в конце прошлого года вступивших в конфронтацию с Минобороны.

Причиной испортившихся отношений стали многочисленные случаи массовых отравлений солдат и курсантов именно тех частей и заведений, которые обслуживали эти два предприятия. На протяжении последних двух лет именно в частях «Ивалы» и «Военторга» были зарегистрированы 98% всех случаев пищевых отравлений в военных подразделениях в целом. Цифра фантастическая, однако не мешавшая этим предприятиям сохранять свои договора на поставку услуг Минобороны.

Когда же военное ведомство решило все-таки навести резкость в этом вопросе, оказалось, что контракты с компаниями так просто не расторгнуть – результаты новых тендеров оспаривались в судебном порядке, а покидать военные части фирмы, слаженно отстаивающие свои интересы, отказывались до полной выплаты задолженности перед ними со стороны Министерства.

Упорядочиванию этих отношений и должны были послужить поправки в Закон о госзакупках, принятые Верховной Радой 11 января и подписанные спустя три дня Президентом. Согласно им, «Ивала» и «Белоцерковский военторг» отстранялись от выполнения контрактов с момента вступления закона в силу, а их место должны были занять победители проведенных недавно
тендеров.

Однако сразу после принятия поправок незамедлительно начались шаги по возвращению ситуации на круги своя. Подписанный 19 января премьер-министром Азаровым план по реализации поправок в Закон предусматривает положения, которые идут вразрез с его изначальными намерениями, и позволяет бывшим контрагентам сохранить свои позиции. Таким образом, центральный элемент Закона аннулируется… планом по его осуществлению (см. выделенное красным на 2-й странице в отсканированном документе). Что хоть и забавно, но как-то уж совсем настораживает, когда речь идет о десятках тысяч солдат, вновь оказавшихся в
непонятном положении из-за борьбы вокруг столовых.

(увеличенное фото - в новом окне)
(увеличенное фото - в новом окне)
(увеличенное фото - в новом окне)

Инициатором подписанного плана, по слухам, является Иван Апаршин, начальник управления оборонной политики Секретариата Кабмина. Его имя, в свою очередь, некоторые наблюдатели связывают с компанией «Ивала», над интересами которой Апаршин якобы работал еще при правительстве Тимошенко. Судя по всему, связь эта крепка и надежна до сих пор, доказательством чему мог бы служить этот документ:

(увеличенное фото - в новом окне)

Однако в борьбе за государственный бюджет выяснилось, что «Ивала» и «Белоцерковский военторг» по сути представляют собой одного игрока, ведущего борьбу сразу на два фронта. «Военторгу» в этом помогает его статус государственного предприятия, ну а «Ивале» - ее наработанные за долгие годы связи.

Теперь, когда подписанный план по реализации поправок в Закон о госзакупках вступил в силу, остается гадать, сработает ли он так, как это представляли себе его архитекторы, не выпускающие из рук государственные финансовые потоки. Лоббисты бизнес-интересов бывшего премьер-министра, как оказалось на этом примере, не ощутили последствий заката ее политической карьеры и в состоянии подкорректировать тот курс, которые берут даже высшие чины правительства. А надутые и щеки и кричалки о стабильности, похоже, в очередной напоролись на крепко стянутую косу.

От редакции: «Фраза» готова предоставить возможность высказать свою точку зрения всем лицам и представителям структур, упомянутых в публикации.