Газпром напомнил Нафтогазу об имеющемся долге в 2,44 млрд долларов за поставленный ранее газ. Россия недавно подсказала, что Киеву предстоит оплатить еще облигационный займ на 3 млрд долларов. Москва дает четко понять Киеву и Брюсселю, что ее добрая воля не может быть вечной, прощать долги она не собирается.
Газпром направил украинскому Нафтогазу письмо, в котором напомнил об имеющейся задолженности в 2,44 млрд долларов за поставленный ранее российский газ, сообщил глава российского холдинга Алексей Миллер на встрече с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым. Это сумма складывается из оставшейся части долга в 2,196 млрд долларов и пени за просроченный период, уточнил Миллер.
«Добивайтесь, естественно, погашения задолженности, и если что-то потребуется по линии правительства, обращайтесь, мы окажем вам необходимую поддержку», – сказал Медведев. «Пора (Украине) расплачиваться по тем долгам, которые существуют, тем более что украинские коллеги заняты активным поиском денежных средств для того, чтобы поддержать собственную экономику», – добавил премьер.
«Долги, конечно, нужно погашать. Несмотря на все договоренности, которые были достигнуты в последний период с Украиной, мы исходим из того, что эти договоренности могут нормально исполняться только при погашении существующей задолженности, и поэтому то, что вы обратились к Киеву с соответствующим предложением, я считаю абсолютно корректным и правильным», – сказал Медведев, обращаясь к главе Газпрома.
Поддержка экономики Украины – добрая воля РФ, она не может продолжаться вечно, считает Медведев.
«Мы исходим из того, что на территории Украины живут близкие нам люди. Есть известная позиция президента РФ, мы ею руководствуемся и продолжим эту работу и в дальнейшем. Но все должны понимать: это все-таки добрая воля нашей страны. И такого рода поддержка не может продолжаться бесконечно, рано или поздно она закончится. Это должны осознавать все», – сказал Медведев.
Энергетический диалог между Россией и ЕС будет продолжен в течение месяца, говорил глава Минэнерго РФ Александр Новак по итогам встречи с заместителем председателя Еврокомиссии по Энергетическому союзу Марошем Шефчовичем на прошлой неделе.
Позиция России по этому вопросу такова, что нецелесообразно создавать новый документ для «летнего пакета» поставок российского газа через Украину, как это было сделано для зимнего периода. Так называемый «зимний пакет» был подписан 30 октября 2014 года после тяжелейших переговоров из-за невнятной позиции Киева. Условия этих договоренностей выполняются: в частности, Нафтогаз выполнил главное условие – оплатил двумя траншами часть газового долга Газпрому в размере 3,1 млрд долларов. Газпром в свою очередь поставляет на Украину российский газ в рамках внесенной предоплаты. Нафтогаз рассчитывает получить 1 млрд кубометров газа из России в декабре – январе.
Однако действие «зимнего пакета» заканчивается 31 марта. И с 1 апреля Россия намерена работать с Украиной по газу в рамках действующего с 2009 года газового контракта.
«Мы не видим целесообразности в том, чтобы готовить какой-то новый документ с апреля, поскольку в действующем соглашении, в «зимнем пакете» так называемом, фактически отражены условия существующего контракта между Газпромом и Нафтогазом. Речь идет о текущих поставках, о режиме финансирования, о предоплате, то есть все условия, которые так или иначе прописаны в существующем контракте», – говорит Новак.
При этом министр энергетики оговорился: если бы в «летнем пакете» предполагалось прописать обязательство Украины оплатить оставшуюся часть долга за газ, тогда был бы другой разговор.
Однако платить Киев больше не готов, да и средств на это у него нет. Единственная надежда сейчас у Киева на очередную подачку от МВФ, который должен принять решение о выделении очередного кредита ему в конце января (вместо ранее обещанных денег в декабре).
Припомнили все долги
В начале этого года Россия уже напомнила Украине и о другом долге – на 3 млрд долларов, которые Москва предоставила ровно год назад в виде покупке облигационного займа. Россия имеет право потребовать от Украины досрочного погашения этого кредита, так как были нарушены условия его предоставления, а именно непревышение госдолгом Украины 60% ВВП.
Для Украины тогда это была крайне выгодная по условиям сделка, которая ко всему прочему помогла стране поправить свое положение. Ведь на грани дефолта она оказалась еще в декабре 2013 года. Другое дело, что новое руководство Украины, даже получив международную помощь, так и не смогло увести страну от этого преддефолтного состояния. Более того, сейчас ситуация на Украине оказалась еще критичней, чем была год назад.
Настораживающий факт для всех кредиторов заключается в том, что если сейчас госдолг Украины выше 60% ВВП, то в 2015 году он может достигнуть уже 90% ВВП. Такие расчеты, основанные на методике МВФ, в начале января опубликовала газета Financial Times.
Четкий сигнал для всех
Напоминания Украине о российских долгах можно расценивать как сигнал Западу, что Россия не собирается больше разделять с Европой бремя поддержания экономики Украины на плаву после спровоцированного им переворота в Киеве.
«Это связано с общим ухудшением наших отношений. Россия дает понять, что вечно помогать и финансировать Украину мы не собираемся. На самом деле речь не идет о выкручивании рук и экономическом давлении, как это могут подать в Киеве»,&В – говорит гендиректор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
«Если бы мы хотели выкручивать руки, то это надо было делать в отопительный сезон. А после него ситуация на Украине будет не столь драматична, там особых проблем с газом не будет», – добавляет он.
По его словам, Газпром специально заранее напоминает о том, что с апреля он работает с Нафтогазом в рамках действующего газового соглашения и что долги прощать никто не собирается. Чтобы Украина не кричала, что ее опять якобы лишают скидки и долги невесть откуда взялись.
Печалиться нечего
Однако Украине на самом деле главное пройти зимний отопительный сезон. А с апреля в силу падения мировых цен на нефть, к которым по формуле цены привязана стоимость голубого топлива в контракте с Газпромом, цена на газ и так станет очень даже комфортной без всяких скидок.
«Украине расстраиваться нечего, ведь нефть похудела, а цены на газ к ней привязаны», – говорит Симонов. Впрочем, цены на газ не упадут сразу в два раза, как сейчас цены на нефть, так как в расчетах используется цена на нефть за последние 6–9 месяцев. С октября цены на нефть упали на 60%, поэтому с апреля российский газ будет обходиться Украине в районе 300 долларов за тысячу кубометров.
«Это очень комфортная цена для Украины. Цена во втором квартале 2015 года для Украины будет ниже, чем в четвертом квартале 2014 года, когда она была в районе 370 долларов за тысячу кубометров. И это со скидкой. А будет в районе 300 долларов, и это без скидки», – замечает Симонов.
Симонов не исключает, что Россия весной может применить такую же тактику, как и этой зимой: сначала часть долга, потом предоплата за газ, и только тогда голубое топливо побежит на Украину. «Я думаю, что такая схема может быть реализована. Но с весны Украине уже будет проще выкручиваться с учетом снижения спроса и реверса. Я не исключаю, что этот долг она попытается замотать», – говорит Симонов.
Поэтому возврата газового долга, скорее всего, придется добиваться в судебном порядке. В Стокгольмском суде разбираются иски Нафтогаза и Газпрома друг к другу, которые касаются ценообразования и газовых долгов.
Зима только начинается...
Между тем все еще не исключены риски прохождения текущей зимы для Украины и Европы. «Как Украина пройдет зимний сезон? Денег у нее нет на закупку газа, Киев шантажирует Европу перекрытием транзита. Пусть и дальше шантажирует, Европа же подкидывает Украине денежек на газ. Предоплату за российский газ Украина ведь вносит из европейских денег. Пусть и дальше вносит. Мы совершенно не против развития такой ситуации, тем более что Брюссель был третьим в газовых переговорах. Другое дело, что в апреле газовая проблема снизит свой драматизм, и не исключаю, что Европа снова дистанцируется от этой проблемы», – рассуждает Симонов.
По самым минимальным оценкам, Украине не хватает 4 млрд кубометров газа на зимний период. «Но я думаю, Киев сумеет отдоить Европу как-нибудь», – говорит Симонов. Другого варианта, как покупать его у России, нет. Возможности реверса в зимний сезон сильно сокращаются. Польша уже отказалась от реверса, потому что наступили зима и холода, лишнего газа нет. Да и ценового преимущества от закупки реверсного газа Украина не получит. Если раньше реверс еще давал какую-то минимальную экономию, то теперь зимой будет дороже газпромовского газа.
