Министр культуры Юрий Богуцкий на этой неделе сделал сенсационное заявление: он считает, что на территории заповедников нужно строить небольшие отели (три-четыре звезды). Более того, Минкульт уже обратился к Министерству экономики с просьбой предоставить "определенные преференции". Ответить на вопрос, почему именно Минэкономики должно этим заниматься, сложно. Еще сложнее сказать, а зачем нужны преференции вообще, если место в заповеднике - это уже огромная преференция. Не говоря уже о том, что гостиница переходит в полную собственность инвестора. Министр также заявил, что украинское законодательство не запрещает подобных проектов.
Определены даже "пилотные" заповедники. Так, Юрий Петрович заявил, что, по его мнению, можно было бы начать такое строительство, например, в Херсонесе и Каневском заповеднике. Непонятно, почему гостиницу нужно строить непосредственно на территории Чернечей горы, которая является могилой Тараса Шевченко. Тем более что у ее подножия, вдоль дороги к самому Каневу, достаточно свободной территории.
Еще большее удивление вызывает предложение министра строить гостиницу на территории Херсонесского городища (справедливости ради следует отметить, что там уже есть мини-отель, который официально считается яхт-клубом). Общеизвестно, что территория городища раскопана лишь частично, и в его пределах, наверное, не найдется ни одного подходящего места, где можно было бы что-то строить, не навредив археологическому комплексу.
Интересно вспомнить, что Херсонесский заповедник сейчас отвечает не только за само городище, но и за крепость Чембало в Балаклаве. Дело в том, что де-факто заповедник отвечает за часть набережной с нижним оборонительным ограждением крепости (в советские времена там находилась военная часть). В последние годы эта территория несколько раз меняла хозяина, и теперь она принадлежит фирме, которую связывают с именем одного из лидеров Партии Регионов. Инициатива Минкульта, судя по всему, может упростить проблему ее дальнейшей застройки.
Но если отбросить этот конкретный случай, кроме всего прочего, предложение Министерства культуры прежде всего призвано легализировать "серые" схемы приватизации тех или иных заповедных территорий.
Юрий Богуцкий также предлагает, чтобы помимо отелей инвесторы строили на территории заповедников заведения общепита, туалеты и пр. При этом министр культуры апеллирует к международному опыту.
Пожалуй, сложно найти случаи в мировой практике, когда по инициативе профильного министерства строились бы отели или рестораны посреди античных городищ или на территории пантеонов. Такие "инвестпроекты" выносятся за пределы заповедников, а местные органы власти оказывают максимальное содействие бизнесу, инвестирующему строительство всех этих заведений рядом с заповедниками. Но это значит, что деньги пройдут мимо министерства и их получат представители местной власти.
Минкультуры всегда считалось самым бедным министерством. Если Юрий Богуцкий добьется легализации собственной инициативы по застройке заповедников, сомневаться не приходится, что его министерство сможет избавиться от имиджа "бедняк". Правда, вместе с тем, практически нереально будет прекратить хаотичную застройку заповедных территорий.