Москва, Декабрь 01 (Новый Регион, Евгения Штефан) – После полутора лет «разъяснительной работы» самого главы государства и российской дипломатии о насущной необходимости предложенной меры, идея нового соглашения, которое придаст прочность военно-политической безопасности в Европе, обрела на этой неделе форму проекта Договора о европейской безопасности. Медведев уже направил его на рассмотрение руководителям соответствующих государств, а также НАТО, Евросоюзу, ОДКБ, СНГ и ОБСЕ.

Идея впервые была высказана Дмитрием Медведевым в июне прошлого года в Берлине во время его первой поездки в Европу в качестве президента России. Это был своего рода пробный шар, пишет «Независимая газета».

Предлагаемый договор вводит расширенное понятие и восприятие европейской безопасности как евро-атлантической задачи на едином пространстве. С учетом глобализации и взаимозависимости стран мира он может быть подписан всеми государствами евро-атлантического и евразийского пространства от Ванкувера до Владивостока, а также упомянутыми выше международными организациями.

Проект предлагает новые механизмы, призванные обеспечить как предотвращение, так и урегулирование возникающих вопросов и разногласий, снятие озабоченностей, выработку адекватной реакции на вызовы и угрозы в области безопасности. Все это сформулировано в 14 статьях.

Первая из них призвана юридически закрепить принцип неделимой и равной безопасности, ненанесения ущерба безопасности друг друга. Это уточняется и другими положениями документа как руководство к действию для участников договора.

Сам же принцип имеется в международном праве, а также записан в Римской декларации саммита Россия-НАТО 2002 года. Но реальная жизнь такова, что он требует постоянного подтверждения. Большое значение имеют статьи, определяющие механизм рассмотрения вопросов, затрагивающих предмет договора, а также возможных разногласий и споров между его участниками.

Примечательно, что, имея в виду обеспечить действенность при решении поставленных задач, предлагаемый договор не требует ни жестких конструкций, ни отказа от существующих организаций, имеющих отношение к безопасности на континенте.

Было бы, однако, наивно предполагать, что далее все пойдет как по маслу. Влиятельные политические круги на Западе по-прежнему ориентируются на НАТО и как на главную, и как на достаточную гарантию безопасности в Европе, не считая необходимой дополнительную конструкцию. Они же подозревают Россию в намерении ослабить позиции и роль альянса, а заодно и ОБСЕ. Пока не ясен вопрос, будет ли дальнейшая работа над договором проходить в разных форматах или в основном на одной «площадке». Учитывая опыт подготовки Хельсинки, можно предположить, что это займет немало времени и усилий. Но шанс на успех есть.