Импортеры алкогольной продукции бьют тревогу: по их мнению, Россия снова находится на грани алкогольного кризиса подобно тому, который произошел в 2006 году. На данный момент они не могут провезти алкоголь через таможню, поскольку старые правила лицензирования больше не действуют, а к новым никто не успел подготовиться. Свои опасения они изложили в открытом письме Владимиру Путину и главе ФТС Андрею Бельянинову. В очередной раз рынок импортного алкоголя находится на грани коллапса, об этом говорится в открытом обращении предпринимателей. 12 крупнейших импортеров алкоголя написали письма главе правительства Владимиру Путину и руководителю Федеральной таможенной службы (ФТС) Андрею Бельянинову.
С 1 января вступили в силу соглашения стран - участниц Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан) о единых правилах лицензирования в сфере внешней торговли. Помимо этого был утвержден перечень товаров, ввоз которых требует лицензии. Согласно новым требованиям, теперь нужно лицензировать не только ввоз или вывоз крепкого алкоголя, как было раньше, но и вина.
25 декабря прошлого года ФТС разослала письмо, в котором приказала таможенным постам требовать от импортеров лицензии.
«С 1 января 2010 года, нормы законодательства Российской Федерации, вступающие в противоречие с положениями Международных соглашений не применяются и подлежат приведению в соответствие с Международными соглашениями», - поясняется в обращении импортеров.
Компании подчеркивают, что теперь нормы, регулировавшие импорт алкоголя (и других товаров), уже не действуют, а новых норм, которые бы регулировали эти правоотношения, еще нет.
«С 11 января на основании данного Письма на всех таможенных постах прекращено таможенное оформление импортной алкогольной продукции», - говорится в обращении.
Лицензии должен выдавать Минпромторг, однако ведомство оказалось к этому не готово. Импортеры считают, что первые лицензии они получат не ранее 1 февраля, а убытки от простоя составят десятки миллионов долларов.
Федеральный бюджет, предупреждают предприниматели, понесет «колоссальные потери» в сборах и пошлинах, уплачиваемых поставщиками на границе. В конечном счете пострадает и потребитель в виду отсутствия «легального качественного импортного алкоголя в магазинах и ресторанах России».
«Совершенно неясной остается степень подготовки и проработанности данных распоряжений, а, главное, их цели и задачи. Ведь в итоге проигравшими останутся все: и государство, и потребители, и отечественный бизнес», - подчеркивается в обращении.
Эксперты считают, что в феврале нам ждет повторение кризиса 2006 года, когда из-за введения ЕГАИС рынок импортного алкоголя на несколько месяцев оказался полностью «заморожен».
Импортеры просят председателя правительства РФ Владимира Путина перенести сроки вступления новых правил до июля и отменить действие письма ФТС.
Директор Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя Вадим Дробиз заявил газете ВЗГЛЯД, что вся ситуация выглядит по меньшей мере абсурдной. «Речь идет о ляпсусе административно-правовой системы», - подчеркнул эксперт. По его словам, введение этой нормы должно быть перенесено минимум на два месяца до 15 марта - ровно столько надо компаниям для оформления новых лицензий.
Импорт вина и виноматериалов, по мнению Дробиза, может быть «заморожен» минимум на 1,5 месяца. По оценкам эксперта, все операторы, связанные с импортной продукцией, понесут ущерб от простоя на сумму не менее 300 млн долларов, если поставки через таможню будут возобновлены к середине февраля.
Совсем скоро будет заметно сокращение ассортимента импортной продукции в рознице (97% высококачественных вин поставляется в Россию по импорту).
Остановка импорта ударит не только по импортерам, но и по российским производителям алкоголя, считает Дробиз. «Нас ждет падение производства российского вина в январе- феврале. Мы на 70% в производстве российского вина зависим от импортного сырья», - сказал эксперт.
И это еще не все. «Заморозка» на границе обернется падением потребления вина в низких ценовых сегментах (самые дешевые вина в России производят практически исключительно из импортного виноматериала). Как следствие – вырастет потребление крепкого алкоголя, прежде всего водки.
В Минпромторге считают, что импортеры алкоголя после вступления в силу новых норм Таможенного союза сами создали себе проблемы, так как не ознакомились с соответствующими регулирующими документами.
«Сами поставщики не отследили изменения нормативно-правовой базы, хотя все документы были предельно открыты, опубликованы в «Российской газете». Проинформировать каждого участника рынка затруднительно», - заявил ранее
РИА «Новости» директор департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минпромторга России Алексей Мельник.
Дробиз же считает, что Минпромторг пытается выставить импортеров в роли гоголевской «унтер-офицерской вдовы», которая сама себя и высекла.
Дело в том, что в документе о едином тарифном регулировании Таможенного союза от 27 ноября 2009 года (опубликован в «Российской газете») вторым пунктом сообщается, что уполномоченные госорганы исполнительной власти участников Таможенного союза должны осуществлять выдачу лицензий на экспорт и импорт с 1 января 2010 года, а оформление этих лицензий должно быть обеспечено в срок не позднее 1 июля 2010 года.
То есть, поставки лицензированными организациями никак не могли бы осуществляться с 1 января. В Минпромторге, однако, на это отвечают, что данное положение не препятствовало приему заявок от импортеров до 1 января.