Потенциал снижения налогов в России почти исчерпан, считает глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Впрочем, есть отрасли, которые можно было бы без опаски освободить от налога на прибыль. Как заявил в четверг первый вице-премьер Игорь Шувалов, правительство к таковым относит образование и здравоохранение. Но возможны послабления и для сферы модернизации. Российские власти почти исчерпали ресурс снижения налоговой нагрузки в стране. Об этом в четверг заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.

«Потенциал общего снижения налоговой нагрузки мы почти исчерпали, учитывая наши бюджетные расходы и то, что мы предпринимали серьезные меры по снижению общих налогов, в том числе введение плоской ставки на доходы физических лиц», - приводит ее слова «Интерфакс».

Впрочем, министр не исключила некоторого снижения в перспективе налогов для инновационного сектора. «Мы недоиспользовали потенциал стимулирующих налоговых преобразований - именно тех, которые поддерживают инновации и модернизацию», - пояснила она.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов в свою очередь рассказал, что сейчас правительство думает над тем, чтобы освободить от налога на прибыль компании, работающие в сфере здравоохранения и образования.

«Мы обсуждаем, пока окончательное решение не принято, что мы могли бы пойти на полное освобождение частного бизнеса, связанного с формированием человеческого капитала, образования и здравоохранения, от налога на прибыль», - сказал он.
Набиуллина считает это «неопасным» для государства в целом и для бюджета страны в частности. Дело в том, что доходы госказны от определенных видов деятельности (образования, здравоохранения) незначительны.

«На наш взгляд, здесь совсем неопасно освободить такие виды деятельности от налогов, чтобы они развивались, - отметила министр. - Поэтому новые виды деятельности, новые производства нуждаются в определенном налоговом стимулировании».

По мнению главы Сбербанка Германа Грефа, дальше возможности наращивания налоговой нагрузки для покрытия дефицитов Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета нет.

«Даже та налоговая нагрузка, которая будет с 1 января будущего года, очень сильно ударит по модернизации экономики - по среднему и малому бизнесу, по инновационным компаниям и по финансовому сектору», - подчеркнул он

Это добавил, Греф, и есть те сектора, «которые мы называем ключевыми с точки зрения диверсификации».

Он также отметил, что «2% увеличения расходов на пенсионное обеспечение - я понимаю, что с точки зрения необходимости выравнивать доходы пенсионеров это крайне важная задача». «Но мы говорим о том, что нам нужно, как минимум, еще 3-4 процентных пункта ВВП найти на модернизационные цели - такие, как инфраструктура, реформа образования, здравоохранения», - сказал Греф.

Налоговый акцент, по словам начальника отдела аналитики УК «КапиталЪ» Сергея Карыхалина, следуют делать лишь для некоторых отраслей. «Очевидно, что все компании, работа которых связана с сырьем, чувствуют себя очень хорошо. В отношении них стоило по меньшей мере оставить налоги на прежнем уровня, а может быть и несколько повысить», - добавил он.

Естественно, что нефтяники жалуются на тяжелое налоговое бремя, отметил Карыхалин, однако прошлый год все они закончили с прибылью. В то же время для компаний, работающих в сфере высоких технологий, правильным было бы снизить налоги.

«Тут нужен диверсификационный подход», - заключил Карыхалин.

Для отраслей, связанных с новой моделью развития экономики, должны быть введены особые налоговые послабления, соглашается главный аналитик ФГ «Калита-Финанс» Андрей Ганган.

«В этом контексте образование и здравоохранение (как инвестиции в человеческие ресурсы и интеллектуальный потенциал) вполне попадают под категорию «стратегических направлений»», - заявил он газете ВЗГЛЯД. К тому же отмена или введение льготного налогового режима для подобных организаций не станет сильным ударом для бюджета страны.

В целом же ситуация двоякая. «С одной стороны, в условиях существенного бюджетного дефицита надо выравнивать дисбалансы, и как один из наиболее простых вариантов – увеличивать налоговое бремя. Стоит отметить, что общий уровень налоговой нагрузки в России находится где-то на уровне 35% ВВП, что заметно ниже, чем в развитых странах», - пояснил эксперт.

Однако увеличение налогов может плохо сказаться на восстановлении экономики, считает Ганган. Поэтому вместо того, чтобы повышать налоги, надо больше концентрироваться на оптимизации расходных статей бюджета. «Например, исключить нецелевое и неэффективное использования бюджетных средств», - добавил аналитик.