Москва, Декабрь 19 (Новый Регион, Алексей Усов) – Сенаторы внесли в Госдуму законопроект, который позволяет прокурорам контролировать деятельность соперников из Следственного комитета. По инициативе ведомства Юрия Чайки прокуроры вновь должны стать монополистами в возбуждении уголовных дел. Кроме того, Генпрокуратура требует себе право возбуждать и расследовать дела против следователей СК РФ. Также предлагается предоставить прокурорам право исключать из обвинительного заключения отдельные пункты либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, а при наличии оснований – прекращать уголовные дела и отменять решения следователя об аресте «подопечных». 7 новых статей в УПК РФ стали ответом Генпрокуратуры на скандальное дело о коррупционных достижениях подмосковных прокуроров в деле «крышевания» нелегальных казино.
Председатель комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам Анатолий Лысков внес в Госдуму законопроект, существенно расширяющий полномочия прокуроров. Им предлагается внести изменения в семь статей УПК. В пояснительной записке отмечается, что проведенный в Совете Федерации мониторинг подтвердил необходимость возврата прокурору «полномочий возбуждать уголовные дела». По мнению сенатора, прокурору такое право необходимо в случаях, когда следователь или дознаватель необоснованно отказывается «возбуждаться», а также когда признаки состава преступления выявляются прокурором самостоятельно, пишет РБК daily.
Сенатором, по инициативе Генпрокуратуры, предлагается предоставить прокурорам право исключать из обвинительного заключения отдельные пункты либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое, а при наличии оснований – прекращать уголовные дела. Документ также предоставляет прокурору право отменять решения следователя об аресте подследственных. «Для обеспечения системы сдержек и противовесов» документ предлагает предоставить прокурору право проводить проверку сообщений о преступлениях, совершенных следователями и руководителями СКР, а также возбуждать и расследовать в отношении них уголовные дела (сегодня дела в отношении следователей расследуются самим СКР).
Будущие депутаты Госдумы, которым предстоит рассматривать прокурорский законопроект, отмечают, что поправки будут внесены в парламент весной-летом следующего года.
«Опасный законопроект, поскольку после нашумевшего «игорного дела» он может дать в руки прокуроров серьезное оружие мести, – бывший следователь, доктор юридических наук Андрей Скоробогатов напомнил журналистам о соперничестве Генпрокуратуры и СК РФ.
У Генпрокуратуры в последнее время, действительно, есть повод «мстить» ведомству Александра Бастрыкина. Скандальное дело о главных прокурорах подмосковных городов, получавших гигантские суммы за «присмотр» за спокойной жизнью недегальных казино, следователи едва не вывели на самый «верх»: в деле появлялся даже сын генпрокурора РФ Юрия Чайки Артем.
Напомним, этой весной группа предпринимателей, попавшая в поле зрения СК РФ в связи с огинизацией ими нелегального игорного бизнеса, ради смягчения обвинений «сдала» своих покровителей из силовых структур. По показаниям предпринимателей, легших в основу скандального уголовного дела, до 80% прибыли от «черных казино» получали руководители прокуратуры Мособласти, сотрудники ГУВД Подмосковья и МВД РФ. Обвиняемыми по этому делу стали с десяток силовиков, в том числе бывший 1-й зампрокурора Мособласти Александр Игнатенко (находится в розыске), экс-начальник управления этой прокуратуры Дмитрий Урумов, а также прокуроры нескольких городов. СКР проверял на причастность к коррупционным схемам и высокопоставленных сотрудников Генеральной и Московской прокуратур.
Из-за очевидного противодействия надзорного ведомства следственные мероприятия в их отношении пришлось прервать. Когда следствие дошло до участия в «игорной» схеме Артема Чайки, сына российского генпрокурора, попытки следователей подняться вверх по иерархической лестнице преступления остановил сам президент Дмитрий Медведев. Его усилиями история была объявлена конфликтом между соперничающими ведомствами – СК РФ и Генпрокуратурой. Президент также взял с руководителей ведомств обещание «не переходить на личности» и «не мстить членам семей». Так в деле остались лишь «маленькие начальники», не выше уровня областных замов и главпрокуроров отдельных подмосковных городов.
