Премьер Путин предложил сократить зимние праздничные выходные, ограничив их 7 января, а остальные выходные перенести на май. Эксперты оценили это предложение с точки зрения промышленности, поступления налогов в бюджет, региональных различий и традиций потребления алкоголя в России. Премьер-министр Владимир Путин, выступая в четверг на съезде РСПП, предложил ограничить новогодние каникулы седьмым января, а дополнительные выходные перенести на май.
«Праздники у нас - затяжные, можно было бы ограничить все эти рождественские праздники, скажем, 7 января - Рождеством. А все, что дальше накапливается, переносить, скажем, на май, чего люди хотят», - сказал он, признавшись, что затронул эту тему совершенно случайно. «Но этот так - отвлечение, я об этом даже не собирался говорить», - сказал Путин.
По его мнению, затяжные новогодние праздники «для здоровья тяжеловаты», передает ИТАР-ТАСС.
Зимние праздничные выходные в нынешнем виде существуют в России с 2004 года, когда с внесением изменений в ст.112 Трудового кодекса были установлены новогодние каникулы 1, 2, 3, 4 и 5 января. С учетом выходных дней и Рождества - официального праздничного дня - выходные длятся 10 дней.
Предложение премьера перенести часть праздничных дней нашла отклик у разных политических сил. Вице-спикер Госдумы от компартии Иван Мельников предложил вдобавок сделать выходным днем еще и пятницу – через несколько лет, когда научно-технический прогресс позволит людям освободить больше времени для творчествав, – а председатель Комитета нижней палаты по труду Андрей Исаев назвал этот вопрос «сложным» и предложил вынести его на всенародное обсуждение.
Он отметил, что на сегодняшний день примерно 50% россиян выступают за сохранение зимних каникул, 50% - против. «Те, кто «за» каникулы - это родители школьников», - приводит слова парламентария РИА «Новости». Он подчеркнул, что опыт, когда родители вместе с детьми проводят каникулы, благотворно сказывается на семьях.
Исаев также признал, что очень рад, что Путин предложил не отменить новогодние каникулы, за что выступала оппозиция, а сохранить их.
«Загвоздка состоит в том, что праздничные дни составляют с 1 по 5 января, и плюс 7 января - Рождество. В трудовом кодексе действует общее правило переноса праздничных, нерабочих дней, если они приходятся на выходные», - сказал депутат, добавив, что в любом случае, это всегда 10 дней.
По мнению Исаева, предложение о сокращении новогодних каникул нужно обсудить в формате российской трехсторонней комиссии, и подходить к этому вопросу надо комплексно. Он привел пример, когда в Норильске или в Мурманске в мае идет снег. «Зачем им выходные в мае?» - сказал Исаев. Вместе с тем, зимой, когда стоят сильные морозы, есть возможность побыть вместе с семьей, добавил он.
Вариантом, по мнению главы комитета, может стать предложение календарно закрепить выходные с 1 по 7 января, в отношении оставшихся трех дней предоставить право субъектам РФ либо сохранить как новогодние каникулы, либо переносить, например, на май. В любом случае, «это должно быть предметом широкого обсуждения в обществе», отметил парламентарий.
В то же время председатель думского комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров отмечает, что неважно, когда люди отдыхают, важно, чтобы, по его мнению, праздники не длились дольше семи дней. «С одной стороны, эти праздники позволяют людям как-то переосмыслить, если хотите, свою жизнь, принять какие-то решения, отдохнуть и т.д. С другой стороны, конечно, такой длинный праздник нарушает ритмичную работу промышленности, особенно логистических отраслей, которые требуют системной работы, общенациональной связи и т.д. Праздник должен быть, но он не должен продолжаться больше семи дней. Это взвешенный подход, который позволяет перевести промышленность и в целом экономику на более ритмичную работу», – сказал он газете ВЗГЛЯД.
«Формируя границу семи дней, мы закладываем в экономике более высокий порог отсечения для нестабильных моментов, связанных с праздником. Этот шаг систематизирует работу промышленности, экономики, и автоматически приводит к серьезному повышению производительности труда в течение всего января, и, по большому счету, и в феврале», – добавил он.
«Главное, – чтобы не было длинного национального выходного, потому что он сбивает рабочий ритм не только на эти недели, а на несколько месяцев. А если уж переносить, то на май, в этом своя логика. Интересно было бы и людям куда-то поехать, и за город съездить, и на даче пожить», – отметил депутат.
Партнер юридической компании «Налоговик» Дмитрий Липатов прямо заявил о потерях госбюджета вследствие долгих праздников: «В течение новогодних праздников не работают предприятия, а обороты по сделкам между компаниями в январе оставляют желать лучшего. Как следствие бюджет страдает от недоимок по НДС, налогу на прибыль. Налоговые поступления от деятельности бизнеса в январе – самые минимальные. Поэтому предложение премьера можно рассматривать не только как заботу о гражданах, но и как проявление опасений по поводу состояния бюджета с 2012 по 2014 годы.
Но налоговые последствия затяжных каникул нельзя оценивать однозначно. Ведь в декабре население тратит достаточно средств не только по причине самого праздника, но и новогоднего «отпуска». Сокращение праздников не понравится туристической отрасли, поскольку граждане лишатся возможности без использования отпуска отправиться заграницу. Да и будет ли у россиян настроение тратить деньги перед короткими праздниками не меньше, чем в прежних объемах – большой вопрос», – заявил он.
По мнению некоторых экспертов, долгие зимнее выходные сказываются на здоровье жителей России скорее негативно. «С точки зрения врачебной и социальной проблематики для граждан было бы лучше, если бы эти дни использовались в течение года, – сказал газете ВЗГЛЯД председатель комиссии Общественной палаты по контролю за реформой и модернизацией здравоохранения и демографии, директор Федерального государственного научно-клинического центра оториноларингологии Николай Дайхес. – Их можно было бы разбросать по разным месяцам и датам. Такие продолжительные праздники выбивают людей из колеи, потом идет долгое восстановление. Детям, конечно, каникулы нужны. Но для взрослых можно и сократить».
Схожую точку зрения озвучил главный нарколог Минздравсоцразвития член Общественной палаты Евгений Брюн. «Давно известно, что январские праздники – беда для здоровья нашего населения, – заявил он. – Отдыхать не умеют, пьянствуют, обжираются. В первую очередь, это большая нагрузка на печень. Почему-то никто не говорит, что главное действие алкоголя – токсическое действие, а уже потом, как побочное действие, наступает опьянение, эйфория и т.д».
«Масса проблем со здоровьем, потом с больничными листами. В наркологических учреждениях аншлаг после этих праздников. А майские праздники – это здорово: посевная, свежий воздух», – продолжил он.
«Если предложение касается переноса на майские праздники, я думаю, что это очень разумно. Мы крестьянская страна, и подавляющее большинство людей на майские праздники уже начинают что-нибудь сажать. И даже если они пьянствуют на своих дачах, то они трудятся, а движение улучшает работу алкоголя. В любом случае это полезнее, меньше вреда, чем зимой, когда сидят в душных прокуренных комнатах и пьянствуют», – заключил Брюн.
Депутат Госдумы, бывший первый замминистра внутренних дел Владимир Васильев отметил в интервью газете ВЗГЛЯД, что праздники «дают определенный рост преступности». «Первое – это кражи из квартир, когда люди на долгое время уезжают и их жилье остается без контроля. Второе – в праздники принято употреблять алкоголь, но все знают меру, поэтому возникают проблемы с безопасностью на дорогах. Также увеличивается количество бытовых преступлений. Как правило, к концу зимних каникул денег не остается не только на выпивку, но и на самое необходимое. В этот период происходит рост имущественных преступлений. Понятно, конечно, что это в большей степени касается злоупотребляющих спиртным и наркоманов», - рассказал он.
Депутат напомнил, что с предложением сократить январские праздники выступали давно. «В эти дни отдыхать за границу ездят, прежде всего, состоятельные граждане. А это около 2-3% от всего населения. На многих предприятиях нарушают закон, чтобы не останавливать работу. Слышал очень много жалоб, что после новогодних каникул очень трудно вернуть в работу сотрудников. В решении этот вопроса лучше всего исходит из социальных ценностей», - отметил Васильев.