Почти четверть граждан Евросоюза оказались в 2011 году близки вплотную к черте бедности, посчитал Евростат. Лидируют по количеству бедных страны бывшего Советского Союза и соцлагеря в целом. В России по официальной статистике количество бедных существенно ниже - однако европейский бедняк оказывается богаче российского. Как говорится в распространенном сегодня докладе статистического агентства ЕС - Евростата, на грани бедности или социальной незащищенности находится 119,6 млн человек, что составляет 24,2% от всего населения 27 стран Евросоюза. По данным на 2010 год эта цифра составляла 23,4%, в 2008 году – 23,5%.
Точного числового выражения «коэффицента черты бедности» по всему ЕС не существует в связи с чрезвычайно высоким разбросом цен даже в 17 странах зоны евро, не говоря о всех 27 государствах ЕС.
По этой схеме, беднейшей страной ЕС стала Болгария, где, по европейским нормам, за чертой бедности и вплотную у этого предела оказались 49% населения, второе место разделили Румыния и Латвия - по 40%, третье место у Литва – 33%, на четвертом - Греция и Венгрия – по 31%.
Самыми благополучными оказались Чехия (15% населения на краю бедности), Швеция и Нидерланды (по 16%), Австрия и Люксембург (по 17%). В ведущих странах ЕС - Германии и Франции ситуация остается стабильной на протяжении последних трех лет - коэффициент риска бедности незначительно колеблется на уровне 19,5%.
Помимо европейского экономического и финансового кризиса, значительную роль в повышении уровня бедности играют «новые европейцы» - выходцы из Африки и стран Ближнего Востока, которые до последних лет в массовом порядке получали европейское гражданство, оставаясь минимально интегрированными в европейское общество и экономическую систему стран ЕС, указывает в докладе.
Методика подсчета
Методика расчета Евростата основана на анализе трех комплексных параметров. Во-первых, это уровень реального дохода (с учетом социальных выплат и компенсаций). По этому показателю у черты бедности оказались 16,9% населения ЕС в 2011 году. Лидерами по этому показателю являются Болгария, Румыния, Испания и Греция (около 20-22%).
Второй фактор -  оценка возможности каждой семьи самостоятельно оплачивать минимальный для выживания объем материальных благ в зоне своего проживания, включая пропитание, оплату жилья, электричества и отопления. Серьезные материальные лишения испытывали 8,8% граждан ЕС. Особенно эта проблема остро коснулась жителей Болгарии (44%), Румынии (30%) и Латвии (31%). Третьим фактором является доступ к рынку труда, который сильно различается в разных регионах Европы. Проблемы в этой сфере испытывали в основном 10% европейцев в возрасте до 59 лет. Более остро она стояла в Бельгии (15%).
Бывшие страны соцлагеря в ЕС не случайно в числе самых бедных по статистике Евростата. «Они пошли в ЕС будучи экономически очень слабыми и с низким уровнем зарплат, а в рамках европейской конкуренции они потеряли и то немногое, что имели в экономике. При этом стандарты потребления в Евросоюзе, в том числе и для оценки черты бедности, установлены, скорее, по планке развитых стран», - указывает вице-президент Спартак-Банка Павел Геннель.
«Эти страны имеют одни из самых низких показателей ВВП на душу населения среди стран еврозоны. Поэтому в среднем уровень жизни в них ниже, соответственно доля людей за чертой бедности, как стандарта, определенного для Европы в целом (пусть и с поправками для отдельных стран) больше», - указывает директор по анализу финансовых рынков и макрокономики УК «Альфа-Капитал» Владимир Брагин.
В России
В России по официальным данным за чертой бедности находятся в разы меньше, чем в ЕС - около 18 млн. человек или 13% населения. «Однако в реальности эта цифра, как минимум, вдвое больше», - указывает Павел Геннель.
Однако российские бедняки могут серьезно отличаться от европейских. Бедными в Евросоюзе считаются те граждане, у которых доход, включая социальные выплаты, меньше 60% от уровня средней зарплаты в стране или равен минимальной зарплате. Минимальные зарплаты в странах ЕС меньше 60% средней зарплаты по стране. Правда, уровни зарплат в каждой из 27 европейских стран серьезно разнятся. Поэтому бедняк в Латвии и бедняк в Великобритании – это совершенно разные люди. Так, бедняком в Болгарии считается тот, кто получает в год меньше 1,6 тыс. евро (138 евро в месяц), а в Люксембурге тот, кто получает меньше 21,6 тыс. евро в год (1801 евро в месяц).
Первые строчки минимальной зарплаты в ЕС занимает Ирландия (1462 евро в месяц), Нидерланды (1447 евро), Бельгия (1444 евро), Франция (1398 евро) и Великобритания (1202 евро). Самые низкие установленные минимальные зарплаты в Болгарии (272 евро), Румынии (283 евро), Латвии (356 евро), Эстонии (388 евро) и Литве (391 евро). Это значит, что те, кто получает ниже этих зарплат, уже относятся к бедным.
«Для оценки черты бедности в России используется «прожиточный минимум», полностью оторванный от реальной жизни и неоднократно становившийся объектом неудачных экспериментов в области попыток с помощью этого минимума    прожить»,   - добавляет Геннель. Прожиточный минимум в России составляет 6913 рублей (173 евро). При этом минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в России до сих пор меньше прожиточного уровня (который вызывает нарекания) и составляет всего 4611 рублей.
«Для определения людей, проживающих за чертой бедности, в России используется подход, основанный на оценке стоимости минимальной потребительской корзины. Соответственно сравниваются доходы людей и стоимость минимальной потребительской корзины с учетом цен в конкретном регионе. Доступ к рынку труда, являющийся третьим фактором в ЕС, в России не учитывается»,   - указывает Владимир Брагин.