Сенаторы единогласно приняли проект закона о реформе Общественной палаты. Теперь в ней будет создано представительство регионов, а порядок ее формирования будет изменен и дополнен интернет-голосованием. Авторы законопроекта уверены, что новый облик ОП в конечном итоге приведет к укреплению этого института и его влияния на общественные процессы. Совет Федерации единогласно принял в среду закон, меняющий принцип формирования Общественной палаты (ОП). За принятие законопроекта проголосовали 140 сенаторов. Законопроект был разработан членами Совфеда.
«Благодарю авторов законопроекта за правильную инициативу», - сказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Законопроектом предлагается увеличить число членов палаты с нынешних 126 до 166 и официально ввести региональную составляющую, а кроме того, использовать принцип интернет-голосования при формировании палаты.
По новому порядку 40 человек будет по-прежнему назначать в палату президент, 83 члена будут делегироваться общественными палатами регионов – по одному от каждого, еще 43 определятся от общественных организаций в результате интернет-голосования.
«Предлагается совершенно иная концепция формирования палаты. Мы хотим, чтобы представители региональных общественных палат делегировали по одному представителю в Общественную палату России, который больше никем утверждаться не будет», – пояснял ранее газете ВЗГЛЯД один из авторов законопроекта первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.
Напомним, ОП была сформирована в 2005 году. Она избирается каждые три года и осуществляет взаимодействие граждан с органами власти и местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью власти.
Сейчас формирование ОП, состоящей из 126 человек, проходит в три этапа: первых 42 членов палаты своим указом назначает президент. Они, в свою очередь, выбирают 42 представителей от общероссийских общественных организаций. После этого уже 84 новых члена палаты выбирают еще 42 человек – как правило, представителей межрегиональных и провинциальных общественных объединений.
Ближе к власти
Торшин убежден, что законопроект повысит эффективность и потенциал ОП. «С принятием закона законодательным путем будет повышен потенциал этой уже доказавшей свою эффективность структуры, - сказал он. - Мы уйдем от практики, когда ряд регионов - в том числе, такие большие, как Забайкальский и Алтайский края, годами не могли провести ни одного своего представителя в Общественную палату».
По словам вице-спикера, во всех четырех созывах палаты 10 регионов не имели ни одного представителя в ОП. «Новый принцип формирования палаты отражает палитру гражданского общества страны и дает возможность стать членом ОП наиболее достойным кандидатам. Это, в свою очередь, невозможно без демократизации процедуры формирования ее части путем прямого волеизъявления граждан с использованием интернет-голосования», - сказал Торшин.
«Теперь процесс формирования палаты станет более транспарентным для общества, и новый облик ОП в конечном итоге должен привести к укреплению этого института и его влияния на общественные процессы», - цитирует сенатора «Интерфакс».
Соавтор законопроекта, председатель Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук считает, что голос гражданского общества региона теперь будет слышен на федеральном уровне
«Суть этого закона и новелла, которая устраивает прежде всего регионы Российской Федерации, в том, что каждый регион из 83 имеет право на делегирование своего представителя в Общественную палату страны».
По мнению сенатора, интернет-голосование позволит усилит связь населения и законодательной и исполнительной власти.  «Мы разрешаем общественное голосование по выборам представителей Общественной палаты. Это новшество, на мой взгляд, позволит приблизить население, общественное мнение к тем вопросам, которые обсуждаются в Общественной палате, и к власти в целом. Считаю, этот шаг очень прогрессивным», - сказал он газете ВЗГЛЯД.
Как отметил Киричук, «революции в формировании Общественной палаты не требуется. «Все это идет эволюционно, спокойно, нормально. В течение примерно года произойдет смена состава Общественной палаты, те люди, которые работают, они могут продолжать эту работу, но произойдет формирование по новому закону», - подытожил он.