Вебмастеру:
Добавьте разнообразия на страницы Вашего сайта при помощи
легко настраиваемого под Ваш дизайн новостного информера
 
лента новостей

 

идет обновление информации.

 

 
ТОП месяца

 

идет обновление информации.


 
поиск

 


 

:: расширенный поиск ::

 

 
меню 
 
интересное в сети

 

 

 

 

 

 

 
в мире
17/09/2013 16:50

Илья Костунов: Нужно всех абонентов внести в эту базу данных

Илья Костунов: Нужно всех абонентов внести в эту базу данных «С моральной точки зрения я вообще считаю, что нужно сразу всех абонентов внести в эту базу и уже потом по их заявлениям кого-то оттуда исключать. Но тогда некоторые рекламные компании сразу обанкротятся», – рассказал газете ВЗГЛЯД депутат Госдумы Илья Костунов, инициатор создания списка телефонных номеров, на которые нельзя будет присылать рекламу. В Госдуму во вторник внесли законопроект по борьбе с  SMS-спамом и рекламными телефонными звонками.
Проект закона предусматривает создание специальной базы номеров «Не беспокоить», передает  ИТАР-ТАСС.
«Включение абонентского номера в базу номеров «Не беспокоить» будет являться прямым запретом на получение рекламных сообщений и будет иметь однозначный приоритет перед данным ранее согласием абонента в части возможности отправки ему рекламных сообщений», – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
При этом любое рекламное сообщение, направленное на внесенный в базу номер, повлечет за собой административную ответственность в виде штрафа до 500 тыс. рублей для юрлиц.
Также, по замыслу разработчика, база «Не беспокоить» будет состоять из открытой и закрытой части. В публичном доступе будет содержаться лишь десятизначный номер абонента, пожелавшего отказаться от получения спам-рассылки.
А внесение номера в базу «Не беспокоить» будет производиться по заявлению абонента. С заявлением можно будет лично обратиться в многофункциональный центр предоставления госуслуг или в режиме онлайн через портал «Госуслуги».
Автором инициативы стал член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Илья Костунов («Единая Россия»). Газета ВЗГЛЯД попросила депутата подробнее рассказать о ней.
ВЗГЛЯД: Илья Евгеньевич, расскажите о механизме работы этой телефонной базы. Кто ее будет вести, контролировать, штрафовать нарушителей?
Илья Костунов:  Законопроектом предлагается правительству России назначить для этих целей уполномоченный орган. По логике вещей это должен быть Роскомнадзор. Но я не исключаю, что правительство рассудит и как-то иначе. В любом случае этот уполномоченный орган должен быть как-то связан с операторами. А Роскомнадзор уже имеет доступ к базам абонентов как фиксированной, так и мобильной связи. Они же осуществляют и надзор в сфере исполнения законодательства о персональных данных. Поэтому было бы логично передать новые функции им.
А само ведение базы данных будет завязано на портале госуслуг, чтобы мы могли, не выходя из дома, высказать прямой запрет на получение  SMS  и голосовой рекламы. Нужно убрать путаницу, которая есть сейчас, когда контролирующие органы должны еще долго выяснять, а было ли согласие абонента на получение рекламы. Такое согласие мы, сами того не подозревая, могли дать где-то в интернете, поставив там галочку или оставив номер телефона или несколько лет назад покупая в магазине обувь, одежду... Продавцы просят подписать разрешение на обработку персональных данных на пять лет вперед. Поэтому нужен механизм отписки от этих обязательств в части рассылки рекламы. Им нужно обрабатывать персональные данные для своих целей – пускай обрабатывают, но рекламу получать мы, как правило, не хотим, а они злоупотребляют, отправляя ее нам.
ВЗГЛЯД: А как планируется штрафовать нарушителей? Через суд?
И. К.:  Надзором в сфере законодательства о рекламе в основном занимается Федеральная антимонопольная служба. Но сейчас ФАС довольно сильно загружена работой. И даже если спамера поймали, в 90% случаев он представит доказательства того, что вы сами когда-то разрешили ему этим заниматься, покажет распечатку с сайта и т. д. А дальше в лучшем случае будет длительная тяжба с ним. Теперь же, если появляется однозначный запрет на рассылку, который будет иметь приоритет над ранее данным согласием человека, контролирующие органы уже будут уверены, что, вычислив нарушителя, они смогут его оштрафовать.
ВЗГЛЯД: То есть операторы базы обратятся в ФАС, а ФАС уже через суд привлечет недобросовестных рекламщиков к ответственности?









Илья Костунов  считает, что рекламщиков, рассылающих спам, нужно наказывать крупными  штрафами (Фото: duma-er.ru)
Илья Костунов считает, что рекламщиков, рассылающих спам, нужно наказывать крупными штрафами (Фото: duma-er.ru)




И. К.:  Вероятно, будет так. Пока заведение административного производства по факту не прописано в законе. Может быть, во втором чтении коллеги смогут это сделать. Пока же все-таки, я думаю, понадобится заявление от самого абонента о том, что ему слали эти SMS-сообщения.
Главное, чтобы Минкомсвязи взялось за эту работу, они должны понять, что общество эта проблема волнует. И не нужно поддаваться лобби операторов связи. Все-таки они зарабатывают деньги на трафике и сами не откажутся от дополнительных доходов.      
ВЗГЛЯД: В законопроекте прописаны довольно серьезные штрафы. При этом есть риск, что та или иная фирма по ошибке пошлет  SMS-сообщение кому-то не тому, после чего сразу «попадет» на полмиллиона рублей... Всех рекламщиков обяжут постоянно сверяться с базой номеров?
И. К.:  По сути, что такое этот список номеров? Он представляет собой длинную таблицу в Excel, где содержатся десятизначный номер и дата внесения. Любой школьник может написать макрос, который выкинет из рекламной рассылки все телефоны, находящиеся в списке «Не беспокоить».
Предполагается, что база будет обновляться каждую неделю. И, в принципе, у всех людей, которые занимаются рекламой, будет возможность автоматизировать этот процесс. Поверьте, вероятность ошибки там будет минимальная. И давайте не будем думать за те компании, которые не способны сделать все без ошибок. А лучше будем думать о престарелом гражданине, которому довольно тяжело дойти даже в другой конец комнаты, чтобы снять трубку и услышать оттуда информацию, которая ему точно не нужна. Он хочет поговорить с внуком, а ему говорят: сдайте анализы на все виды инфекций...
ВЗГЛЯД: Расскажите об отличиях открытой и закрытой части списка номеров.
И. К.:  Открытая часть будет включать только десятизначный номер и дату его внесения. По ней никак нельзя будет идентифицировать абонента, узнать его место жительства и другие персональные данные. А в закрытой части будет некая служебная информация. Она может понадобиться для того, чтобы максимально быстро расследовать определенные правонарушения, если они произойдут, чтобы нигде ничего не перепутать и т. д. Разумеется, для закрытой части должен быть высокий уровень защиты.    
ВЗГЛЯД: Попасть в базу данных «Не беспокоить», как вы ранее отмечали, будет несложно. А предусмотрен ли выход оттуда, если кто-то вдруг соскучился по спаму?
И. К.:  Да, попасть в базу будет просто – через портал госуслуг и через личное обращение. Но и «выписаться» оттуда тоже не составит никакого труда. Если вдруг вам стало скучно и вы хотите опять получать  SMS, по той же процедуре можно покинуть список. Кстати, развивая эту идею, можно создать список «Мне скучно» и попросить присылать этим абонентам побольше рекламы.
ВЗГЛЯД: Есть ли подобный опыт борьбы с рассылками за рубежом?
И. К.:  Я слышал, что в США есть список «Не звонить». Правда, я был там наблюдателем на выборах и знаю, что этот список не спасает у них от политической рекламы. Но у нас сейчас пока это не настольно актуальная проблема.
ВЗГЛЯД: Рассчитываете ли вы, что в случае принятия законопроекта россияне начнут массово вноситься в список «Не беспокоить»?
И. К.:  Я рассчитываю, что люди действительно будут добавляться в этот список. При этом я понимаю, что сразу большой шаг вперед сделать вряд ли получится. А с моральной точки зрения я вообще считаю, что нужно сразу всех абонентов внести в эту базу и уже потом по их заявлениям кого-то из нее исключать. Но тогда некоторые рекламные компании сразу обанкротятся... Поэтому это вопрос дискуссионный. Сначала пусть в правительстве дадут официальное заключение на этот законопроект, а уже потом мы обсудим его с моими коллегами-депутатами.
ВЗГЛЯД: Ожидаете ли вы противодействия со стороны рекламщиков?
И. К.:  Ну что вы, это же милые люди, они ставят покой абонента на первое место. И я надеюсь, что они будут сотрудничать.

 

Оригинал (на 17/09/2013): www.vz.ru

 

В случае обнаружения неточностей или ошибок
просим Вас сообщить об этом по адресу

 

 

 

 

 

Возбуждено четыре дела в рамках операции в метро Москвы

Возбуждено четыре дела в рамках операции в метро Москвы

Полицейские завершили масштабный рейд против криминала в московской подземке. В результате этой операции было заведено несколько уголовных дел, свыше 3 тыс. человек проверили на причастность к...

 

Швейцарских бедняков на старости лет предлагают "ссылать" в Марокко

Швейцарских бедняков на старости лет предлагают "ссылать" в Марокко

Депутат Народной партии Швейцарии Ив Нидеггер предложил создать небольшой швейцарский анклав в Марокко, куда будут переезжать малоимущие пенсионеры.

 

Спецслужбы США следили за американцами и 50 лет назад

Спецслужбы США следили за американцами и 50 лет назад

Агентство национальной безопасности США следило в 1960-е годы за лидером движения за гражданские права чернокожих американцев Мартином Лютером Кингом.

 

Освобожденный бельгийский заложник: Химатаку в Сирии организовала оппозиция

Освобожденный бельгийский заложник: Химатаку в Сирии организовала оппозиция

Бельгийский ученый, выкупленный сегодня из плена в Сирии, сообщил, что газовую атаку под Дамаском 21 августа организовали боевики-исламисты.

 

Испанцам отменят "историческую аномалию" - сиесту

Испанцам отменят "историческую аномалию" - сиесту

Испания может вскоре отказаться от сиесты и перейти на "новый" (а для большинства стран традиционный) рабочий день - с 9 утра до 5 вечера. Нынешний рабочий день, разбитый на отдельные периоды, для...

 

УЕФА определился с отбором на Евро-2016

УЕФА определился с отбором на Евро-2016

Руководство УЕФА определилось с системой отбора на чемпионат Европы-2016, в финальной стадии которого впервые примет участие 24 сборных.

 

 

 

 

:: все новости из этой категории на 17/09/2013 ::

 

 

последняя новость  
 

идет обновление информации.

архив
 
 
2006 |  2007 |  2008 |  2009
2010 |  2011 |  2012 |  2013
2014 |  201520162017
2018 |  2019 |  2020 |  2021 | 

Сентябрь, 2013
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вск
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      

 

опрос  
 

 

Для Вас фаст-фуд - это:

 

Удобный способ быстро перекусить

 

Дешевая еда на каждый день

 

Отрава для человеческого желудка

 

Понятия не имею, что это такое

 

 

 

:: результаты опроса ::