Пенсионный фонд России (ПФР) в 2013 году неоднократно нарушал нормативные акты, определяющие порядок и условия формирования накопительной части пенсии. Такая информация содержится в экспертной оценке исполнения бюджета внебюджетных фондов Счетной палаты.

ПФР несвоевременно передал в управляющие компании (УК) пенсионные накопления на сумму 4,4 миллиарда рублей. Кроме того, фонд задержал средства материнского капитала на сумму 33,3 миллиона рублей, которые предназначались для негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и УК. В сообщении Счетной палаты сказано, что ПФР также нарушил сроки выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц (1,2 миллиарда рублей пенсионных накоплений).

Счетная палата сообщает, что с 2005 по 2013 годы ПФР передал в НПФ более 980 миллиардов рублей. По данным ЦБ на 1 января 2014 года, средняя доходность инвестиций в негосударственные пенсионные фонды составила 7,5 процента. Доходность выше уровня инфляции (6,5 процента) показали 63 НПФ, ниже — 25 НПФ. «Стоит учитывать, что пенсионные накопления инвестируются в долгосрочные финансовые инструменты, в связи с этим необоснованно оценивать успешность инвестиционной политики конкретного НПФ, исходя из данных лишь одного года», — отмечают в Счетной палате. К началу 2014 года ПФР передал УК более 1,5 триллиона рублей. 16 из 34 управляющих компаний обеспечили доходность, превышающую уровень инфляции.

Летом 2014 года социальный блок правительства предложил продлить мораторий на передачу пенсионных накоплений в НПФ на 2015 год, а затем и вовсе отменить обязательные отчисления в накопительную часть пенсии. Эти предложения вызвали возражения экономического блока правительства, Центробанка и Счетной палаты.