Вердикт экономистов однозначен: главные пострадавшие от «войны санкций» между Россией и ЕС – это Латвия, Литва и Эстония. Но в то же самое время страны Балтии остаются наиболее яростными сторонниками дальнейшего наращивания санкционного противостояния. Что это: трезвый расчет или откровенное сумасшествие? Ответственный сотрудник МИД Польши Доминик Янковский обнародовал занятную информацию: от действия ограничительных мер, введенных Россией в ответ на европейские санкции, из всех стран-членов ЕС наиболее пострадали Эстония, Латвия и Литва.
Подсчитали – прослезились
Янковский приводит данные Женевского института международных отношений и развития. Согласно этой информации, в результате российских контрсанкций доля экспорта Эстонии относительно общего объема торговых поставок в страны за пределами ЕС сократилась по итогам 2015 года на 12,7%, Латвии - на 10,7%, Литвы - на 9,1%. Для сравнения перечислим и других пострадавших: у Словакии данный показатель составил минус 7,7%, у Чехии - 7,3%, Польши - 7,2 %, Финляндии - 7,1%, Словении - 6,0%, Венгрии - 5,0%, Австрии - 4,6%, Германии - 3,3 %, Дании - 2,9%, Хорватии - 2,8%. «Мы обнаружили, что экономические затраты союзных стран на санкции не коррелируют с тем, насколько сильно страна политически выступает против санкций. Хотя Греция и Италия меньше других пострадали от санкций, они громче всех призывают к их отмене. Напротив, самые настойчивые сторонники санкций - Эстония, Латвия, Литва и Польша – находятся в числе стран, экспорт которых в Россию упал больше всего» - отмечает сотрудник института Эрика Морет.
Действительно, хотя прибалты несут наибольший урон от «войны санкций», именно они в ЕС наиболее яростно настаивают на ее продолжении. Так, в сентябре министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс и тогдашний президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес дали совместное интервью американскому изданию The Daily Best, в котором заявили именно о необходимости конфронтации. При этом Ильвес с заметной гордостью сказал: «Четыре страны ЕС, которые пострадали больше всего в плане влияния на ВВП санкций - в процентном отношении это Эстония, Финляндия, Латвия, Литва». Дескать, смотрите, какие жертвы мы приносим на алтарь мировой демократии.
Потери, которые несут страны Балтии, будут расти и впредь – с учетом того, что Россия провозгласила максимально возможный вывод своего транзита из этого региона. Так, президент «Транснефти» Николай Токарев на встрече с Владимиром Путиным заявил, что РФ будет переключать переброску своих нефтепродуктов на Усть-Лугу, Приморск и Новороссийск. По оценкам специалистов, первой от этого нововведения пострадает Латвия: порты в Вентспилсе и в Риге традиционно участвовали в экспорте российской нефти. «В краткосрочной перспективе (период 1-2 месяца – ВЗГЛЯД) ущерб, по предварительным подсчётам, может составить от 40,6 млн до 57,2 млн. евро», - считают представители порта. Из-за того, что перегрузка российского угля и нефтепродуктов через Рижский свободный порт (РСП) уже в этом году сократилась на 10,8%, латвийская экономика недополучила около 40 миллионов евро. Данное свидетельство высказал сам вице-мэр Риги и председатель правления порта Андрис Америкс, добавив, что каждая перегруженная через РСП тонна грузов дает стране около десяти евро. Из них один евро остается в порту, а оставшиеся девять идут в экономику в виде налогов и зарплат.
Страдает и Эстония. В нынешнем апреле ее жителей неприятно поразило сообщение о том, что Россия вдвое сокращает свой железнодорожный транзит через эстонскую территорию - с двенадцати до шести поездных пар (то есть поездов, следующих туда и обратно) в день. Десять лет назад, то есть в 2006 году, национальная железнодорожная компания Эстонии Eesti Raudtee принимала из России в среднем не менее 32,4 поезда в сутки. Только в прошлом году оборот государственной фирмы Tallinna Sadam (Таллинский порт) снизился на 15% (до 94 млн евро), чистая прибыль упала на 21% (до 30,9 млн евро). Согласно официальному отчёту эстонских гаваней, объём транзита нефти и нефтепродуктов в 2015 году уменьшился на 5,8 млн тонн, в результате страна потеряла более 9,5 млн евро.
В Литве подобных потерь не предвидится по простой причине: сокращение экспорта российской нефти через порты в Клайпеде и Бутинге произошло ещё год назад. В соответствии с их отчётом за 2016 год, «годовой оборот с Российской Федерацией в первом полугодии составил менее 5%». В то же время главный аналитик банка SEB Тадас Повилаускас
утверждает, что воздействие российского эмбарго на замедление экономики Литвы в 2015 г. было самым сильным в ЕС (рост ВВП замедлился с 3,5% в 2014 году до 1,8% в 2015-м).
Независимость важнее экономики
Казалось бы, в подобных условиях Прибалтика должна пытаться как-то договориться с восточным соседом. Но президент Латвии Раймонд Вейонис заявляет следующее: «Для нас, конечно, отношения с&В Россией очень важны&В - мы&В связаны не&В только границей, у&В нас есть экономические интересы, транзит, и&В так далее. Но&В когда на&В весах стоят вопросы независимости и&В экономического благополучия, то&В мы&В выбираем независимость. Она играет для нас большую роль, чем экономические вопросы». Вейонису вторит премьер-министр Латвии Марис Кучинскис: «Об&В отмене антироссийских санкций Евросоюза не&В может быть и&В речи. Напротив, лидеры&В ЕС могут даже обсудить их&В расширение».
Не менее непримиримо настроены соседи латышей. Недавно евродепутат от&В Эстонии&В Урмас Паэт&В дал отповедь своей коллеге&В Яне Тоом, считающей, что санкции против России Евросоюзу можно было&В бы и снять.&В Его всецело поддержал премьер Эстонии Таави Рыйвас: «Совершенно очевидно, что приходится платить цену за&В санкции России против Европы. Но&В и&В безопасность Европы&В - за&В это тоже надо платить цену. Но&В есть что-то бесценное&В - это свобода». При этом премьер признает: «Мы&В близки к&В российскому рынку, мы&В в&В большой степени зависимы, мы&В экспортировали туда продукты, произведенные эстонскими фермерами, теряем, естественно, в&В результате сокращения этого экспорта. Но&В ВВП не&В может быть превыше свободы наших стран. Эстония знает, что такое потеря свободы».&В
Таким образом, конечно, размышляют не все политики Прибалтики. Пример трезвого прагматика демонстрирует, например, градоначальник Вентспилса Айвар Лембергс, пользующийся славой самого хозяйственного мэра в&В Латвии. Лембергс ещё в 2014-м, когда республика только-только присоединились к&В антироссийским санкциям, предупреждал: «Нам тогда проще пойти и&В всем вместе утопиться в&В Балтийском море. Транзит в&В Вентспилсе на&В восемьдесят процентов зависит от&В российских грузов. Если Латвия посмеет ввести экономические санкции против россиян, то&В РФ придется сделать то&В же&В самое».
Но в целом, надо признать, проблемы портовиков и&В железнодорожников не слишком тревожат латвийских элитариев. Сейчас в&В правящей коалиции страны представлены три партии&В - праворадикальный Национальный блок, жестко проамериканское «Единство» и&В условно-прагматический Союз «зеленых» и&В крестьян, неформальным лидером которого является вышеупомянутый Лембергс. Однако, как представляется, мощностей СЗК всё&В же недостаточно, чтобы скорректировать внешний курс в&В сторону налаживания отношений с&В восточным соседом. «Им&В нужна «латышская Латвия», а&В благосостояние&В - дело десятое», - заявил по этому поводу известный оппозиционный публицист Владимир Линдерман:
«В награду за повышенное внимание к себе»
Подобный подход не может не возмущать бизнесменов. Так, президент Латвийского союза рыбопереработчиков&В Дидзис Шмитс недавно обвинил министра иностранных дел страны Эдгара Ринкевича&В в том, что его деятельность нанесла отрасли урон в&В размере 100 миллионов евро. Ринкевич известен как один из наиболее резких критиков России, которую он неоднократно оскорблял, сравнивая, например, с Третьим Рейхом. «С&В Ринкевичем все ясно! Он&В будет продолжать вести такую политику. Тут даже вопрос не&В отношений с&В Россией и&В использования этой ситуации для повышения своего рейтинга. Его никогда не&В интересовала экономика Латвии», - возмущается Шмитс. Рыбопереработчики призвали к отставке скандального министра, но на их призыв власти не нашли нужным отреагировать. В свою очередь, Лембергс именно на&В Ринкевича возложил ответственность за&В то, что Россия постепенно выводит свой транзит из&В Латвии, назвав министра «придурком».
Столь же громко возмущаются и литовские молочники, которые с&В 2014-го по&В 2016 год потеряли 204&В млн.&В евро из-за «войны санкций» и связанной с ней потери российского рынка. Из-за этого в&В Литве закупочные цены на молочную продукцию теперь самые низкие в&В ЕС, литр молока стоит дешевле литра питьевой воды. В&В итоге фермеры разоряются, им приходится забивать коров и&В продавать целые стада в&В соседнюю Польшу. Отрасль с&В каждым месяцем сокращается примерно на&В 3-4%. Представители Литовской сельскохозяйственной палаты обвиняют в столь катастрофическом положении молочников родное правительство. По&В словам членов организации, хотя власти и&В отрезали Литву от&В российского рынка, но&В не&В нашли ему замены, обрекая тем самым крестьян на&В банкротство. Но у кабмина есть проблемы поважнее, чем спасение молочных хозяйств – надо давать отпор РФ в «информационной войне», настраивать против Москвы всех ее соседей, близких и дальних.
Положение молочников в Латвии немногим лучше. В начале августа страну неофициально посетил вице-премьер России Аркадий Дворкович. Мэр Риги Нил Ушаков по итогам встречи с ним поведал: «Потери Рижского молочного комбината в&В прошлом году из-за конфликта между&В ЕС и&В Россией и&В санкций достигли 6 миллионов евро. Закупочная цена на&В молоко для латвийских крестьян упала до&В 18,23&В евро за&В центнер. Сейчас появилась очень небольшая, но&В надежда, что в&В этом году&В ЕС может принять решение об&В отмене части санкций. И&В тогда появляется такая&В же небольшая надежда, что свои санкции, например, на&В те&В же молочные продукты, отменит и&В Россия. И&В нам к&В этому надо готовиться уже сейчас. Потому что, когда санкции отменят, за&В возвращение на&В российский рынок будут бороться все&В - и&В литовцы, и&В эстонцы, и&В поляки. А&В мы&В должны быть первыми». Помимо Ушакова Дворкович встретился с несколькими латвийскими министрами, причем вопросы обсуждались самые практические. Может ли Россия снять санкции с латвийских рыбопереработчиков? Станет ли Москва поставлять газ для Инчукалнского газохранилища? После этого официоз подверг участвовавших во встрече министров изощренной травле, как будто, поговорив с Дворковичем, они совершили акт государственной измены. Возглавил компанию этой травли тот самый Ринкевич.
Так почему же в странах Балтии политика и экономика, словно российский гербовой орел, смотрят в разные стороны? Вот что заявил по этому поводу газете ВЗГЛЯД калининградский политолог Александр Носович, специализирующийся на государствах Прибалтики: «В данном случае я бы разделял национальные интересы стран Балтии и личные интересы прибалтийских элит. Они далеко не всегда совпадают, а зачастую даже противоречат друг другу. Так происходит в вопросах отношений Литвы, Латвии и Эстонии с Россией, в частности - в истории с санкциями. Прибалтийским экономикам жизненно важны хорошие отношения с Россией и категорически не нужны никакие санкции. Однако политический класс Прибалтики - это не национальная элита своих стран, а клиентела, обслуживающая внешнеполитические интересы США. К числу таких интересов относятся поддержание стабильно плохих отношений между Россией и ее европейскими соседями и сохранение общего негативного фона между Москвой и Европейским Союзом».
По мнению Носовича, прибалтийские политики - это деятели «санитарного кордона», работающие на раскол Европы, ее разделение на Россию и Евросоюз. «В награду за эту работу руководители Литвы, Латвии и Эстонии рассчитывают на повышенное внимание к себе, не соответствующее размерам их стран. Что на практике должно вылиться в получение ими высоких должностей в наднациональных бюрократических структурах: Еврокомиссии, секретариата НАТО, ООН. Поэтому они и проводят политику, напрямую противоречащую интересам собственных стран, например, требуют продления санкции, хотя экономики Литвы, Латвии и Эстонии страдают от "войны санкций" больше всех в Европе», - резюмировал он.