В середине 2007 года мэр Москвы Юрий Лужков счел цифру в 700 тыс. экономически необоснованной, подчеркивает «Российская газета». Чиновники к его мнению прислушались.
«Столица и регионы бьют тревогу: иностранным рабочим выдано гораздо больше разрешений, чем реально ими занято мест. Где бродят, чем заняты сотни тысяч человек – неизвестно», – приводит издание слова заместителя председателя правительства Москвы Сергея Кошмана.
«На самом деле ничего не сокращается. Москва ежегодно в среднем привлекает порядка 160–200 тыс. иностранных работников, – успокоил корреспондента газеты ВЗГЛЯД заместитель начальника Управления организации трудового обмена Евгений Чернецов. –
Но этого, наверное, тоже много. Мэр поставил перед нами задачу постараться замещать их на своих граждан. Это прописано и в Федеральном законе № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
О сокращении речь зашла вот почему: в прошлом году миграционная служба, планируя устроить амнистию и ожидая крайне либерального законодательства, которое, собственно, и было введено с 15 января этого года, пролоббировала квоту в 6 млн на всю Россию.
Москве достается четвертая часть от этого числа, и нам пообещали 1,5 млн иностранных работников. Мы долго спорили, ругались, в итоге нам выделили 810 тыс. Из них 750 тыс. из безвизовых стран и 60 тыс. – из визовых.
Все это были маневры в рамках нового законодательства. Был спровоцирован ничем не обоснованный всплеск. Ну что, сейчас приехали почти 600 тыс. человек, реально трудоустроились из них 180…
Сейчас мы настаиваем на том, чтобы вернуться к первоначальному варианту квоты: 250 тыс. из безвизовых и, перестраховавшись, еще 50 тыс. из визовых стран. То есть речь идет не о значительном сокращении квоты, а лишь о возвращении к тому, что было и год, и два назад.
Поскольку Москва реально привлекает не более 200 тыс. мигрантов, речь идет не о заниженной, а, наоборот, пока увеличенной квоте», – подчеркнул чиновник.
«300 тыс. трудовых мигрантов – это близко к реальной потребности», – заявил в понедельник общественности проводивший заседание миграционного штаба заместитель председателя правительства Москвы Валерий Виноградов.
По его словам, такая цифра получится, если сложить все заявки, поступившие от работодателей, «плюс небольшой резерв для тех, кто пока точно не может сказать, сколько ему необходимо работников», сообщает «Время новостей».
На заседании штаба председатель Комитета межрегиональных связей и национальной политики Алексей Александров признал, что больше половины из представленных работодателями 600 тыс. заявок на 2008 год были чиновниками отклонены, так как в них якобы содержалась неверная информация. Положительное решение, по словам Александрова, сейчас принято примерно по 245 тыс. заявок.
«На самом деле правильно заполнить те формы, которые придумало Минздравсоцразвития, невероятно сложно, – говорит Евгений Чернецов. – Там 34 графы, и надо иметь под рукой четыре справочника.
Подготовленный работник при наличии всей сопутствующей литературы тратит на оформление одной заявки примерно 50 минут. А если речь идет о нескольких тысячах, а десятках тысяч?! Колоссальный коллектив подготовленных чиновников должен заниматься пустой бумажной работой».
К тому же уменьшение квоты для трудовых мигрантов едва ли исключит появление в Москве нелегалов.
«Мы разрабатываем предложения по изменению федерального законодательства, которые будут представлены в правительство Москвы, чтобы оптимизировать управление миграционными процессами, исключить бесполезную бумажную волокиту, – рассказал Евгений Чернецов. –
Сколько бы мы ни установили сейчас квоту: 200 тыс., 300, 400, люди, естественно, едут через границу без ее учета. Поскольку режим безвизовый. И по закону они имеют право встать на миграционный учет и в течение 10 дней получить разрешение на работу.
То есть разрешения получают не те, кто реально нужен работодателям, а те, кто раньше добрался. Вот и получает Москва вместо экскаваторщика землекопа», – сетует замначальника Управления организации трудового обмена.
Валерий Виноградов, напротив, уверен, что ситуация с привлечением иностранной рабочей силы в последнее время кардинально изменилась, упорядочилась, больше стало выдаваться разрешений на работу, приводит его мнение деловая сеть Russian Business.
«Власти Москвы продумывают систему, которая позволит делать организованный отбор иностранцев для работы в городе», – отметил заместитель мэра. В городе намечается тенденция к снижению количества привлекаемых иностранцев, добавил он, так что штрафы, накладываемые на работодателей, привлекающих нелегальную рабочую силу из-за границы, расти не будут.
Документ, содержащий в себе ежегодную квоту на трудовых мигрантов, разработанный правительством Москвы, утверждается правительством РФ, поэтому говорить о том, что решение уже принято окончательно, было бы преждевременно.
Представители ФМС заявили газете ВЗГЛЯД: «Нашу службу данная квота коснется едва ли не в самую последнюю очередь. Ее разрабатывает правительство Москвы, утверждает правительство РФ, МЭРТ и Федеральная служба по труду и занятости».
ИТАР-ТАСС напоминает, что в августе 2007 году городские власти приняли целевую миграционную программу, согласно которой количество официально привлеченных мигрантов к 2010 году сократится до 200 тыс. человек.
Сейчас, по данным Виноградова, в столице зарегистрировано более 1,5 млн иностранцев. Это не только трудовые мигранты, но и те, кто приехал в гости, учиться или лечиться.
