Москва, Ноябрь 21 (Новый Регион, Ольга Радько) – Премьер Владимир Путин наконец озвучил давно заявленные чиновниками дополнительные меры поддержки российского экономики – снижение налогов и помощь оборонке, а также попытался успокоить граждан обещанием повысить пособие по безработице и увеличить налоговые вычеты на покупку жилья, сообщает агентство Reuters.
Однако планы влить в экономику, в общей сложности, еще 550 миллиардов рублей не произвели никакого впечатления на российские рынки, продолжающие падать из-за снижения цен на сырье. Цена на нефть сорта Urals, которая по макроэкономическим прогнозам РФ не должна опуститься в следующем году ниже $70 за баррель, в четверг упала ниже $45, пишет агентство.
По данным Reuters, Путин, выступая на съезде «Единой России», предложил с 2009 года снизить налог на прибыль до 20 с 24 процентов, что обойдется бюджету в 400 миллиардов рублей. Кроме того, 30 миллиардов будет стоить повышение пособий по безработице, еще 10 миллиардов потребуется на увеличение налоговых вычетов на покупку жилья. Оборонке власти обещали выделить 50 миллиардов рублей, в частности, на субсидирование процентных ставок по кредитам.
Позднее Минфин уточнил расчеты Кудрина: вычеты по жилью «съедят» 43,6 миллиарда рублей, снижение налогов для малого бизнеса в регионах – 13 миллиардов, в том случае, если местные власти воспользуются возможностью опустить налоговую планку с 15 до пяти процентов.
Таким образом, новый пакет мер по снижению налоговой нагрузки лишит бюджет 556 миллиардов рублей в разгар финансового кризиса, пик которого придется на начало 2009 года, сказал Кудрин. Он признал, что в казне из-за этого может образоваться дефицит, на покрытие которого придется тратить накопленный в период высоких цен на нефть $130-миллиардный резервный фонд.
Для финансового сектора Путин, напротив, не припас никаких обнадеживающих известий. Вместо поддержки отдельных банков он призвал следить за всей системой и обеспечить консолидацию сектора.
«Сегодня от поддержки отдельных банков следует перейти к существенному укреплению всей банковской системы. Необходимо продолжить линию на оздоровление российской банковской системы, обеспечить ее консолидацию и эффективную работу», – сказал он.
Ранее чиновники неоднократно говорили, что позволят «сильным съесть слабых» в условиях кризиса, а государственное Агентство по страхованию вкладов получило дополнительные полномочия и 200 миллиардов рублей для санации банковской системы.
Кроме того, премьер неожиданно поддержал существующую практику нерыночных размещений бондов на и так почти прекратившем существование рынке первичных размещений. Более того, по замыслу Путина, принимать такие бумаги в залог должен и ЦБ.
На этом фоне обещания премьера проводить «аккуратную денежную политику», то есть, продолжить борьбу с инфляцией и не допускать резкой девальвации рубля, на рынок не подействовали вовсе. За сентябрь-октябрь РФ уже потратила почти $60 миллиардов в виде валютных интервенций, при этом на прошлой неделе ЦБ допустил падение курса рубля к корзине валют на один процент.
Новые заявления Путина о денежно-кредитной политике участники рынка восприняли лишь как политический жест. «Заявление по поводу рубля вряд ли можно считать декларацией курсовой политики», – сказала аналитик Альфа-банка Наталия Орлова.
Курс рубля к бивалютной корзине ($0,55 и 0,45 евро) – главный ориентир валютной политики Центробанка РФ – с начала торгов в четверг держался вблизи 30,70-30,71 рубля, где Банк России вынужден выходить на рынок с продажей валюты с целью не допустить дальнейшего ослабления рубля.
Основные фондовые индексы – РТС и ММВБ – во время речи Путина не отыграли ни процента от снижения на 7-8 процентов ко вчерашнему закрытию, а РТС затем вообще была вынуждена остановить торги. Российские CDS также остались на уровне 950-1000 на фоне минимальной, как и на рынке евробондов, активности торгов, сказал трейдер банка Зенит Александр Доткин.
Более обнадеживающие заявления Путин сделал в адрес пенсионеров и безработных, обещав рост пенсий в полтора раза и повышение пособия по безработице до 4.900 рублей уже с 1 января 2009 года.
Поддержит государство и покупателей жилья, которые могут вскоре столкнуться с необходимостью досрочного погашения кредитов из-за падения цены на свои квартиры. Государство намерено в два раза повысить налоговые вычеты – то есть, сумму, на которую уменьшается подоходный налог покупателя после приобретении жилья. Вернуть из бюджета можно будет 260.000 рублей вместо 130.000, причем мера начнет действовать «задним числом», с 1 января 2008 года.
Внимание к социальным обязательствам дало аналитикам повод назвать выступление Путина «психотерапевтическим».
«Путин утверждается... как национальный лидер и пытается вернуть веру обществу в то, что будущее светло и безоблачно. Это была основная функция выступления... психотерапевтическая», – сказал глава Центра политических технологий Игорь Бунин.
