Часто доводится слышать, что российский рынок нефтепродуктов монополизирован и подвержен злоупотреблениям. Эти обвинения звучат и в официальных заявлениях Федеральной антимонопольной службы (ФАС), и в бурчании обывателей. Даже первые лица государства иногда высказываются в данном ключе. Можно сказать, что общество почти единодушно уверено в завышенных ценах на бензин, причиной которых является монополия. Особенно популярным это мнение стало в последние несколько месяцев. Ведь мировая цена нефти с начала июля по начало октября снизилась с 142 до 96 долларов, а бензин АИ-92 на российских заправках за то же время подешевел всего лишь с 24,02 до 23,74 рубля. Базовое сырье снижается в цене на 32,5%, а конечный продукт лишь на 1,2% — разве это не доказывает, что сбивающая цены конкуренция на данном рынке отсутствует? Куда же смотрит прокурор?
Увы, не все так просто. Взять, скажем, рынок США. За тот же период, с начала июля по начало октября, бензин в Америке подешевел на 15% — с 1,10 до 0,94 доллара за литр. Как видим, разрыв между ценой сырья и ценой конечного товара тоже заметно увеличился.
Распространено убеждение, что это ненормально, когда в экспортирующей России цена на бензин выше, чем в импортирующих нефть США. Однако, разбираясь в этой проблеме, стоит обратить внимание не только на нефтяные компании, но и на регулирующие рынок органы власти. По оценкам Минфина, в США в цене бензина заложено 20% налогов, а в России в цене бензина 55—60% налогов. Таким образом, цена на бензин — это во многом вопрос уровня жадности фискальных органов, налоговой надбавки к цене, которую они готовы переложить на потребителя.
Читать дальшеЕсли пересчитать цену нефти из долларов за баррель в доллары за литр, то анализ цен бензина станет особенно наглядным. В октябре литр американского бензина был в 1,55 раза дороже аналогичного количества нефти, а в июле — лишь в 1,23 раза. Это близко к российским показателям: в июле российский литр бензина стоил как 1,14 литра нефти, а в октябре — те же 1,55. Может быть, в Штатах тоже монополия? Данных о последних 3—4 месяцах недостаточно, чтобы рассуждать об этом. Посмотрим, как менялись российские, американские и мировые цены на нефть и бензин с начала 2002 года — ведь именно тогда рынок энергоносителей вступил в полосу бурных потрясений.
С января 2002 по июль 2008 года баррель нефти подорожал в 6,7 раза — с 21,2 до 142,45 доллара. Литр бензина в США подорожал в 3,6 раза — было 30 центов, а стало 110 центов . В 2002—2004 годах для американцев литр бензина по цене был равен 2,2—2,4 литра нефти, в 2005—2007 годах — 1,7—1,9 литра. Уровень, достигнутый в июле 2008-го, был минимальным: в абсолютном выражении цена бензина достигла потолка, но в сравнении с биржевой котировкой барреля она оказалась как никогда низкой. Итак, все эти годы бензин в Америке дорожал значительно медленнее, нежели нефть, и за последние три месяца соотношение их цен лишь незначительно сдвинулось в обратном направлении.
А что в России? Как ни странно, почти то же самое. В январе 2002 года литр бензина АИ-92 стоил 7,79 рубля, в июле 2008 года — 24,02 рубля . Это рост в 3,08 раза. Если выразить цены в долларах, получится, что в январе 2002-го российские автовладельцы платили за литр бензина 25 центов, а в июле 2008-го — 1 доллар 3 цента. Это рост в 4 раза. Как ни крути, нефть со своим почти семикратным ростом дорожала гораздо быстрее бензина. В июле литр бензина в России был всего лишь в 1,14 раза дороже литра нефти на мировом рынке. Такого низкого соотношения раньше никогда не было, и неудивительно, что долго оно не продержалось.
Значит ли это, что у нас с бензином все нормально? Нет. Благодаря произошедшей коррекции мы моментально шарахнулись в противоположную крайность. На 1 ноября средняя потребительская цена на бензин марки АИ-72 в России составляла 22,77 рубля, мировая цена барреля нефти — 60,45 доллара, курс доллара — 27,09 рубля. Таким образом, сегодня литр российского бензина стоит как 2,21 литра нефти на мировом рынке. И это самое высокое значение за весь период с 2002 года. Удивительным стало и соотношение цены бензина на российском и американском рынке. В начале октября в обеих странах она равнялась 94 центам. Через месяц на заправках России бензин отпускали по 84 цента, а в США — по 65 центов. Отечественный бензин стал в 1,29 раза дороже американского — такого не было никогда.
Российские цены бензина в сравнении с мировым рынком, 2002-2008
Из произошедшего вряд ли можно сделать однозначный вывод. Один месяц — не срок. Быть может, когда заводы распродадут запасы бензина, сделанного из нефти, приобретенной в период 140 долларов за баррель, они сбросят цены самостоятельно, без давления со стороны государства. А может быть, органы власти сами забудут про антимонопольную риторику и призовут нефтяников координировать усилия, чтобы не допустить снижения цен. Ведь именно такими вещами в годы Великой депрессии занимался Франклин Рузвельт, которого многие считают образцом антикризисного управленца…
Очевидный факт здесь, пожалуй, только один. Когда нефть дорожала, российская цена бензина отражала это подорожание с запаздыванием. Теперь нефть дешевеет, и снижение цены бензина также происходит с большим лагом. Эта замедленность, заторможенность — весьма характерный симптом нашей экономики. Вероятно, именно в нем, а не в предполагаемом монополизме нефтяников коренится суть проблемы.
Цены на нефть и бензин в 2002-2008 годах
