Игорь Шувалов в пятницу рассказал спикерам региональных парламентов о том, каким правительству видится скорректированный бюджет на текущий год. Как известно, из-за невозможности составить прогнозы того, как будет развиваться кризис, Кабинету министров пришлось отказаться от трехлетнего бюджета. «Мы не можем загадывать на три года вперед», — объяснил причины этого решения президент Дмитрий Медведев. Впервые за последние годы бюджет рассчитан с дефицитом. По предварительным подсчетам, он может составить 8% от ВВП. Проект закона о внесении изменений в бюджет 2009 года будет рассмотрен правительством на заседании 19 марта.

Шувалов рассказал, что Кабмин работал над бюджетом на протяжении последних трех месяцев, привлекая экспертное сообщество. В этой связи сомнительными, на взгляд Шувалова, выглядят упреки в адрес правительства по поводу того, что параметры бюджета до этого обсуждались лишь в узком кругу.

Согласно новому проекту доходы региональных бюджетов в целом будут ниже больше чем на 1 трлн рублей по сравнению с запланированными изначально. «Мы много спорили о приоритетности расходов 2009 года, понимая, что доходная база будет сокращена: доходы федерального бюджета будут сокращаться более чем на 30%, доходы регионов — более чем на 1 трлн рублей», — сказал первый вице-премьер. Между тем расходы федерального бюджета при этом всё же будут значительно увеличены — более чем на 600 млрд рублей. В настоящее время объем расходов на 2009 год в бюджете заложен в сумме чуть более 9 трлн рублей. Однако Шувалов отметил, что эти цифры пока неточные, они будут окончательно утверждены после обсуждения в правительстве. После этого Кабмин обратится к Федеральному собранию за поддержкой, «с тем чтобы в кратчайшие сроки этот документ был принят и представлен на подпись президенту, чтобы мы могли начинать жить по бюджету 2009 года уже в новом виде».

Обращаясь к спикерам региональных парламентов, Шувалов выразил надежду на то, что совместно с правительством и Минфином бюджеты субъектов Федерации будут изменены в ближайшее время. Он напомнил, что по новому бюджету 2009 года федеральный центр предоставит дополнительно регионам 300 млрд рублей как через дотации, так и через бюджетный кредит. «Мы будем жестко следить за тем, чтобы финансовая дисциплина в субъектах РФ четко выполнялась», — предупредил первый вице-премьер и приступил к перечислению успешных, на его взгляд, мер, которые правительство предприняло в борьбе с кризисом.

Особую гордость первый вице-премьер испытывает по поводу того, что правительству удалось спасти банковский сектор. По его словам, сейчас банковская система России в результате реализации правительством и ЦБ комплекса мер работает стабильно. «Могу сказать, что это один из показателей, который показывает, что все решения были правильными. Банковская система работает стабильно», — сказал он. При этом он отметил, что, даже если внешние условия работы банков ухудшатся и количество невозвратов по кредитам будет расти, «мы готовим мероприятия, чтобы к таким потерям подготовиться и банковская система продолжала бы стабильное существование».

Впрочем, оптимизм Шувалова не готовы в полной мере разделить представители реального сектора экономики, куда кредиты пока не доходят. Высокопоставленный источник «Часкора» в одной из «дочек» «Газпрома» не без доли отчаяния задался вопросом: «Неужели в правительстве не понимают, что бизнес встал? Кредит не взять, банки гарантий не дают. При этом у банков достаточно денег, но никто никуда их не использует. Все держат деньги. При всем при том ужесточился чиновничий аппетит». «Нам пришлось закрыть уже два проекта. Финансирование Штокмана отложено до апреля, мы уже были готовы начать работу, но денег пока нет. Инвестиционный пакет с начала года сократился в 5 раз. Всё, что сегодня нужно, — это запрет банкам на валютные спекуляции. Сразу согласились бы кредиты давать. В кризисное время можно идти и на жесткие меры», — уверен собеседник «Часкора».

Как бы в ответ на панические настроения бизнеса Шувалов не исключил возможности увеличения государственных средств, предоставляемых в рамках государственных гарантий по кредитам промышленным предприятиям. «В настоящий момент в бюджете предусмотрена сумма в размере 300 млрд рублей для таких гарантий, в случае необходимости, когда эта сумма будет вся выбрана, мы рассматриваем возможность предоставления дополнительной суммы», — заявил он.

Он также озвучил приоритеты, на которые намерено ориентироваться правительство в борьбе с кризисом. Локомотивами, которые смогут вытянуть экономику из кризиса, являются, по словам Шувалова, образование, здравоохранение и жилье. «Это те три направления, которые мы считаем мотивами или локомотивами для развития экономики в настоящий момент, которые будут способствовать развитию внутреннего спроса, служить факторами снижения социальной напряженности», — подчеркнул вице-премьер. Тем самым Шувалов дал понять, что в спорах, идущих в правительстве по поводу того, какую модель выбрать в борьбе с последствиями кризиса, побеждает точка зрения, что в приоритетном порядке необходимо стимулировать спрос.