На финишной прямой оказалось, что за центральными структурами Партии регионов – сплошь и рядом – пустота и минные поля, заботливо расставленные самими же «регионалами». Положение на местах критическое. И, что хуже всего, больше всего проблем – именно на Юго-Востоке.

Партию регионов и ее лидера «хоронили» уже много раз. Признаюсь, и на моей совести есть такой грешок. Самые пышнее «похороны», конечно, прошли в начале 2005-го. Потом панихиды справляли в апреле-мае 2006-го, когда голосов коммунистов и бело-голубых по итогам выборов не хватало для создания коалиции.

«Ритуальные венки» несли по страницам печатных и электронных изданий в 2007-м: именно после того как, скажем, особого влияния на отдельных депутатов Янукович и компания были как никогда близки к заветной цели – созданию конституционного большинства. Согласие ВФЯ на проведение досрочных выборов воспринимали не иначе как непозволительную слабость и непростительную наивность.

Лично Януковичу ставили в вину многое. Не будем о пресловутых судимостях, языковых ляпах и непосредственности в поведении. К числу наиболее серьезных претензий традиционно относили:
- комплекс лузера (сам не верит в свою победу);
- усталость от политики вообще;
- неспособность сдерживать, сглаживать и эффективно разруливать конфликты внутри партии.

Все это так. Тем не менее, «человек-Донбасс-икона» за полным отсутствием конкурентов в очередной раз является лидером симпатий электората и идет в президенты. Возможно, слишком спешат те, кто прогнозируют: поражение на этих выборах станет для Януковича последним. Посмотрим. Аллегории с фениксом все еще уместны.

Поэтому главная проблема «Регионов», как ни странно, - не в лидере. И даже не в идейной импотенции (блокирование трибуны да стенания о русском языке никак нельзя отнести к креативным решениям). Партия уже давно ест себя изнутри, потихоньку разваливаясь на ключевом уровне – городских и областных организаций.

Примеров тому – масса (о них ниже). Но прежде чем делать выводы о причинах подобного состояния, напомним во многом очевидные вещи.

С момента своего создания ПР – очень неоднородная структура (попробуйте-ка вспомнить, кем она была основана, и кто руководил партией до прихода Януковича – будете долго смеяться). «Групп по интересам» в ней – не меньше, чем в «Нашей Украине». А по количеству конъюнктурщиков и «случайных людей» вполне может конкурировать с БЮТ. И ждала бы «Регионы» сомнительная судьба номенклатурно-олигархических предшественниц (вроде НДП и СДПУ(о)), если б не Майдан и проигравший Виктор Федорович как публичный символ «антиоранжевого сопротивления» и, по совместительству, лидер Партии регионов. В достаточной мере напуганным «старорежимникам-реваншистам» ничего не оставалось как сплотиться. Тут еще идеологи перестарались, превратив, в общем-то, довольно серую и невнятную структуру в знамя «русскоязычного Юго-Востока» и т.д.

Впрочем, не будем углубляться в партийную историю. Обрисуем сегодняшнее положение дел.

А оно для бело-голубых не слишком радужное. Менее чем за полгода до выборов выяснилось, что в ключевых партии регионах – разброд и шатание. Оказывается, ключевые партийные фигуры, привычные и знаковые для своих областей и городов:
- играют в собственные игры;
- портят имидж партии;
-проваливают реальную работу, предпочитая очковтирательство и бюрократизм.

Почему это произошло?

Причина первая – пропорциональная система выборов в местные органы власти. Составлением списков кандидатов занимались региональные лидеры бело-голубых. Они изначально формировали команды лично преданных им депутатов разных уровней. Отсюда – ощущение вседозволенности в областях, где ПР была «обречена» на победу на местах.

Причина вторая – начиная с 2005 года ПР пробыла у власти менее полутора лет. Да и то, последние полгода в 2007-м превратились в беспросветный и безрезультатный конфликт с Ющенко и Тимошенко. Местные партийные лидеры, вложившие в партийные кампании немалые средства, так и не получили доступа к преференциям на общегосударственном уровне. Чувство, что их вклад в «общую победу» так и останется некомпенсированным особенно обострилось после выборов в 2007-м. Как лаконично сказал «Фразе» один близкий к руководству партии человек: «Люди увидели, что кроме них самих никому они не нужны. На Киев – надежды никакой. И стали тупо отбивать свои бабки».

Причина третья – слабость центральной власти в целом. Как показала печальная практика, на местном уровне можно позволять себе очень многое. Истории о десятках и сотнях прокурорских протестов на решения местных советов – на слуху. Куда меньше сведений об их действенности. Правоохранительные органы Украины деградировали фантастическими темпами, суды – коррумпированы до крайней черты. В таких условиях трудно устоять перед соблазном поделить «последнее», что осталось в стране – землю и предприятия коммунальной собственности («большая» приватизация промгигантов завершена-то еще при Кучме). Вот дележом-то все и занялись.

Причина четвертая – общий уровень, пардон, политической культуры в Партии регионов. До поры до времени на местные дерибаны в руководстве партии смотрели сквозь пальцы. Все считали, что любые «негаразды» можно списать на «антинародный оранжевый режим». Прозрение пришло достаточно поздно. Выяснилось, что местные общины довольно четко понимают, что их имущество грабит «своя», «идейно-близкая» политическая сила, приватизировавшая местную власть на Юго-Востоке страны. Когнитивный диссонанс налицо: лично за Януковича-то еще можно проголосовать, но за всю ПР в целом? За продолжение бесконтрольного дележа и передела? За разгул коррупции? Отсюда – и неизбежные наплевательские настроения: «все они, с…и, одинаковые», которые не переломишь никакими призывами голосовать «за Русь Святую».

Причина пятая, парадоксальная – взаимоотношения местной и центральной власти устроены так, что ежегодно лидеры территориальных общин выстраиваются в очереди под Кабмином и парламентом. Местное имущество они 365 дней в году, вестимо, делили самостоятельно, «подмазывая» по мере необходимости скрипучие бюрократические суставы столицы… но вот Государственный бюджет – не их парафия. Приходится превращаться в просителей. С учетом того, как работала Рада в последние полтора года, не стоит удивляться, что Тимошенко как распределитель бюджетных средств нашла своим ключики и дорожки к сердцам многих, уже бывших, оппонентов. Ее последние инициативы, касающиеся мэров городов, сел и поселков – очередное тому подтверждение.

Причина шестая – внутренние интриги, как ни банально. В ожидании большого «предвыборного хапка» однопартийцы топят друг друга с утроенной энергией.

А теперь — обещанные примеры.

(продолжение — на следующей странице)



Крым

Как и ожидалось, на полуострове давно творится черт знает что. Тут и вездесущий Москаль, взявшийся за земельную мафию, авторитетов с мандатами ВС АРК и мажоров-убийц. Тут и постоянные провокации вокруг Черноморского флота (морячки которого оказались обыкновенными грабителями). И в центре множества скандалов – Василий Киселев, руководитель (уже бывший?) Крымского рескома ПР. Последняя на момент написания статьи новость – Киселев «за нарушение положений и требований устава Партии регионов и нанесение вреда репутации партии» вроде бы уже лишен всех постов и исключен из партии решением президиума политсовета ПР. Ранее Киселев уже был «отфутболен на чердак» - переведен на работу из насиженного места в Крыму в центральный предвыборный штаб.

Фамилия главного соперника Киселева – Гриценко. Должность – спикер парламента автономии из-за спины которого выглядывают очень авторитетные лица депутатов ВС АРК Мельника и Лукашева (именно по поводу угрозы своей жизни со стороны Мельника Киселев жаловался шефу МВД Луценко).

Причина конфликта, как утверждается, исключительно материальная – землеотвод и его неизменный спутник – запредельная коррупция. Не поделили.

Естественно, вместе с Киселевым будет вычищена вся партийная организация. Притом, что рейтинги ПР, по ряду данных, оставляют желать лучшего, подобная чехарда изрядно ломает предвыборные планы Януковича. Ближайшие конкуренты «Регионов» в Крыму – коммунисты – уже потирают руки.

Одесса

Не менее знаковый для Януковича регион. Палатки в поддержку кандидата, проигравшего Ющенко в третьем туре стояли здесь дольше, чем где бы-то ни было. Но теперь главный одесский регионал – Леонид Климов считается одним из кандидатов на «партийную расправу». Конкурентов за право дерибанить предвыборный бюджет проводить кампанию «Лидера» в крупнейшей по площади области Украины к него хватает. Здесь и бывший глава Антимонопольного комитета Костусев, и скандально известная «партия» «Родина» (лидер в бегах, регистрация партии отменена Минюстом), и невесть откуда всплывший в компании Януковича Цушко, и, по слухам, даже влиятельный в Одессе Кивалов.

Пока что претензии к Климову вышестоящими партийными инстанциями публично не озвучены. Но, по утверждению газеты «Комментарии», депутату и бизнесмену будут «шить» нанесение непоправимого вреда имиджу ПР вследствие чрезмерных коммерческих аппетитов. Дескать, зашкаливает количество скандалов, связанных с дележом бюджета, земли и коммунальной собственности и интересами Климова и партнеров (необходимо отметить его огромное влияние на бело-голубое большинство местных советов при решении подобных вопросов).

Подтвердится ли мнение об опале Климова – покажет ближайшее время.

Днепропетровск

Здесь все та же история. Глава областной парторганизации Олег Царев кулуарно и за глаза обвиняется однопартийцами в зацикленности на решении личных вопросов в ущерб «генеральной линии». Речь – о все том же землеотводе и коммунальной собственности. Конкурентом Царева те же «Комментарии» называют близких к Ринату Ахметову отца и сына Вилкул (глава Днепропетровского облсовета и нардеп соответственно, в сфере их интересов – ГОКи богатой на руду области).

Недавние скандалы с задержанием при получении взяток чиновников Днепропетровского горсовета, которых традиционно считают очень близкими к Цареву, увеличивают шансы последнего на партийную опалу. По некоторым данным, Царев, чувствуя охлаждение отношений с «центром», готовится к самостоятельной политической карьере на местном уровне. Путем создания «именного блока» на выборах в местные советы, например.

Киев

О том, что руководитель и лицо столичных регионалов Василий Горбаль «впал в немилость», говорят со времен досрочных выборов киевского мэра (результат Горбаля-кандидата на них трудно назвать убедительным). Самым главным доказательством тому считается отстранение крупнейшего в Украине поклонника группы «Scorpions» от руководства городским штабом. Его место уже давно занял некто Виктор Сивец - и.о. заместителя Черновецкого. Да и вообще, по слухам, количество людей «Космоса» в столичных структурах ПР перешло пределы разумного.

В общем, мину замедленного действия бело-голубые подложили еще ту. Что будет с городской организацией партии в случае «развода» с Черновецким – неизвестно.

Луганск

Еще одна старая история. Пожалуй, наиболее популярный и влиятельный в области «регионал» Виктор Тихонов имел неосторожность поссориться с Ахметовым и Колесниковым. С тех прошло четыре месяца и после острой фазы конфликта наступило затишье. С учетом того, какими именно обвинениями бросались «высокие ссорящиеся стороны», рубцы от подобных скандалов рассасываются гораздо дольше. Судя по косвенным признакам, пока что конфликт загнан внутрь. Отметим лишь, что противостояние страдающих комплексом младшего брата «луганских» с «донецкими» подспудно тлеет далеко не первый год. В то же время в БЮТ Луганщину традиционно рассматривают как один из наиболее заманчивых плацдармов в цитадели регионалов.

Страшно подумать – Донецк

В роли возмутителя спокойствия может выступить… мэр Донецка Александр Лукьянченко. Во-первых, у него непростые отношения с главой облсовета Анатолием Близнюком. Во-вторых – с собственным заместителем, секретарем Донецкого горсовета Николаем Левченко (о нем говорят как об очень близком к Колесникову человеке), да и, по слухам, с самим Борисом Викторовичем. В-третьих, Лукьянченко наладил личный контакт с Тимошенко. В-четвертых, он достаточно популярен в столице Донбасса, чтобы возглавить и провести в местный совет именной блок и повторно занять кресло мэра…

Частично – Харьков

Понемногу забывается, как над «Допой» и «Гепой» смеялась вся Украина, а лидеры харьковских бело-голубых фигурировали то в новостях «про мордобой», то о наркотрафике. Нынче в первой столице – тишь да благодать. Партийная чистка прошла еще в прошлом году, в ходе которой постом председателя облсовета и партийной организации ПР поплатился «неуступчивый» и «непредсказуемый» Василий Салыгин.

А Добкин, Кернес, Фельдман и примкнувший к ним Аваков явили граду и миру пример довольно успешной «сверхширокой коалиции». Сегодня бывшие заклятые противники Фельдман и Добкин рассказывают умилительные истории о примирении во имя родного города.

Впрочем, не все так однозначно. По мнению экспертов, новая линия внутреннего бело-голубого противостояния у местных «регионалов» проляжет между новым областным партийным боссом Дмитрием Шенцевым (в масштабах страны больше известен как участник роковой для Кушнарева охоты на волков) и Добкиным-Кернесом. Злые и циничные языки говорят, что начало охотничьего сезона обещает быть интересным…

***

В заключение остается только грустно пошутить о том, что «федерализация», о которой так много говорили в ПР, почти состоялась в рамках конкретно взятой партии. Хотя автор отдает себе отчет в том, что реальная картина политических раскладов и в партии, и в стране в целом куда сложнее, чем это можно отразить в рамках одной статьи.