Владивосток, Ноябрь 14 (Новый Регион, Дарья Неклюдова) – Прокуратура Приморья не согласна с проектом краевого бюджета на 2010 год в части отказа от финансирования ряда соцпрограмм. Планируемая отмена бесплатного питания для школьников младших классов, выплат надбавок классным руководителям и компенсаций части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных учреждениях происходит на фоне удвоения софинансирования строек АТЭС во Владивостоке. В надзорном органе считают, что сокращение соцрасходов «может повлечь ущемление конституционных прав граждан», но где брать деньги – не поясняют, пишет газета «Коммерсантъ».

Согласно проекту краевого бюджета, в нем вдвое (до 14,2 млрд руб.) вырастут траты на стройки объектов саммита АТЭС 2012 года во Владивостоке, расходы на образование планируется сократить с 2,6 млрд до 1,9 млрд руб., а на здравоохранение – с 4,2 млрд до 2,5 млрд руб.

Однако 3 ноября, когда проект бюджета Приморья был принят в первом чтении, первый вице-губернатор Александр Костенко заверил: «Финансирование АТЭС никаким образом не сказывается на социальных программах. Иная трактовка ошибочна».

«Согласно ст. 55 Конституции, в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина», – напомнил депутатам прокурор. По его мнению, отказ от обеспечения бесплатным питанием младших школьников «влечет нарушение прав учащихся, а также противоречит Конституции РФ и концепции демографической политики».

Незаконным назвала прокуратура и отказ от выплат компенсаций родителям и надбавок за классное руководство. В целом надзорный орган отметил, что «объем расходов на обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования не отвечает потребностям в финансировании» и это может «повлечь ущемление конституционных прав граждан». Прокурор предложил законодателям «учесть изложенные замечания». Прокуратура не указывает на то, как местный бюджет должен финансировать сокращенные расходы.

В администрации Приморского края претензии надзорного органа комментируют осторожно.

Впрочем, из проекта дефицитного Приморского бюджета совершенно неясно, как может быть покрыто увеличение дефицита, неизбежное в случае передачи полномочий на уровень муниципалитетов – очевидно, что на схожую сумму должны вырасти и трансферты Приморского края третьему уровню бюджетной системы.

Рассмотрение проекта краевого бюджета во втором чтении планируется законодательным собранием региона 25 ноября.