Государство в 2010 году планирует заработать на приватизации 77 млрд рублей. Для этого правительство планирует продать долю страны в аэропортах, портах, пароходствах и страховых компаниях. Учитывая рекордный дефицит бюджета-2010, эта цифра могла быть и больше, тем более, что у государства есть, что продать. Однако, по мнению экспертов, сейчас не время для установления приватизационных рекордов. Ведь при продаже госимущества нужно в первую очередь учитывать спрос на предлагаемые активы, а на фоне кризиса он пока не слишком высок.
Планов громадье
Россия намерена получить в 2010 году 77 млрд рублей (примерно 2,6 млрд долларов) в результате приватизации. Об этом, как сообщает
РИА «Новости», рассказал источник в Правительстве РФ перед рассмотрением приватизационной программы на следующий год.
В частности, за продажу 14 стратегических предприятий государство намерено выручить 55 млрд рублей.
«В 14 акционерных обществ, которые готовятся к приватизации, включены Новороссийский морской торговый порт, Ванинский порт, Мурманский порт, Туапсинский морской порт, аэропорты Толмачево, Кольцово и аэропорт Анапа, - приводит агентство слова источника. - Кроме того планируется приватизировать несколько пароходств - Мурманское, Енисейское, Северо-Западное, Волжское и Сахалинское».
Самыми же «лакомыми» пакетами акций, которые будут выставлены на продажу, можно назвать 25% минус одна акция «Совкомфлота» и - главное - 13% акций «Росгосстраха». Размеры остальных пакетов источник не называет.
Двойной напор
Своим появлением «новая волна» российской приватизации обязано активности Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Так, в минувшем октябре премьер-министр говорил о том, что государство намерено
получить 70 млрд рублей за счет продажи «избыточных активов».
А в ходе своего президентского Послания Дмитрий Медведев заявил о необходимости
сокращения роли государства в экономике.
Как это было
Напомним - первые «организованные» поступления в бюджет от приватизации госсобственности начались в конце 1995 года. Тогда Россия узнала новое слово «залоговый аукцион», с которого были проданы пакеты акций нефтегазовых компаний – ЮКОСа, ЛУКойла, «Сиданко» (ныне входит в ТНК), «Сургутнефтегаза», а также госпакеты в «Норильском никеле», «Мечеле», Новолипецком металлургическом комбинате, Мурманском морском пароходстве и других компаниях. По нынешним временам Россия за все эти «золотые» активы, сделавшие миллиардерами Алекперова и Абрамовича, Прохорова и Дерипаску, получила просто смешные деньги - 886,135 млн долларов.
А вот в конце 2000-х, на фоне «бума нефтедолларов», власти стали задумываться и об обратном процессе – о деприватизации некоторых компаний. Здесь, к примеру, можно вспомнить договоренность государства с АФК «Система» о выкупе блокпакета акций телекоммуникационного холдинга «Связьинвест». Кроме того, заговорили о
национализации проблемных предприятий – таких, как Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат.
Планов громадье
И вот теперь - новый раунд приватизации, который, как «запланировало» правительство России, должен принести ему 70 млрд рублей (2,4 млрд долларов по нынешнему курсу).
«Сумма, на которую претендует государство, достаточно неплохая – она может закрыть часть бюджетного дефицита», - отмечает начальник аналитического отдела ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов. В самом деле - бюджет России на 2010 год сверстан с учетом
дефицита в 2 трлн 936,9 млрд рублей, что составляет 6,8% ВВП.
«Государство, конечно, стремится к росту доходов, в том числе и за счет приватизации, поэтому выставленные пакеты могут увеличиваться, как, впрочем, и их число», - дополняет коллегу аналитик «КИТ Финанс» Алексей Серов.
Больше - опасно
Однако та же сумма, которую государство намерено выручить от приватизации в 2010 году - не слишком ли она мала на фоне колоссального бюджетного дефицита? Большинство опрошенных газетой ВЗГЛЯД экспертов отвечают на этот вопрос отрицательно.
«Рекорд приватизации был поставлен в 1997 году, когда общая сумма проданного государством имущества составила 4,09 млрд долларов, причем одна только сделка по Связьинвесту принесла 1,875 млрд долларов, - говорит источник газеты ВЗГЛЯД в Минфине. - Поэтому 2,4 млрд долларов на 2010 год выглядят достаточно существенной суммой».
В свою очередь, как считает Алексей Серов, при проведении приватизации, особенно в кризис, в первую очередь нужно учитывать спрос на предлагаемые активы. «Сейчас неясно, насколько инвесторы готовы платить деньги – на рынке преобладают безденежные обменные операции, - добавляет Серов. - Кроме того – обильная приватизация порождает снижение цены на активы».
Госкорпорации - на выход
Таким образом, как резюмируют эксперты, цифра в 70 млрд рублей, которую Россия намерена получить от приватизации - фактически оптимальное соотношение между количеством выставляемых на продажу активов и возможной ценой на них. При этом эксперты уверены в том, что в будущем объемы приватизации будут только нарастать.
Так, комментируя Послание Дмитрия Медведева Федеральному собранию, советник президента Аркадий Дворкович конкретизировал – в ближайшем будущем
не исключено акционирование трех госкорпораций - Внешэкономбанка (ВЭБ), «Ростехнологий» и «Роснано». Кроме того, в «загашнике» у государства есть пакеты акций Сбербанка, ВТБ, РЖД, «Аэрофлота», «Роснефти» и «Газпром нефти», с которыми оно в разное время выражало готовность расстаться.