Екатеринбург, Июль 13 (Новый Регион, Святослав Булгарин) – Депутаты верхней палаты свердловского парламента на сегодняшнем заседании рассмотрели изменения в областной закон о бюджете-2010. Поправки с трудом прошли согласование через палату.
Основным докладчиком на заседании выступил председатель бюджетного комитета ППЗС Алексей Чеканов. Он напомнил, что с начала года казна получила 14,7 миллиарда рублей в качестве внеплановых доходов. Это 13,8 миллиарда налоговых и неналоговых доходов и 900 миллионов – безвозмездные поступления. Налог на прибыль превысил плановые показатели на 9,2 миллиарда, НДФЛ – на 1 миллиард, налог на имущество организаций – на 2,2 миллиарда, сбор акцизов – на 860 миллионов, налог на транспорт – на 234 миллиона рублей. Доходную часть бюджета в целом необходимо скорректировать до 104,7 миллиарда рублей, отметил Чеканов.
Соответственно, на 8,3 миллиарда рублей меняются и бюджетные расходы. На национальную экономику добавили 2,2 миллиарда рублей (господдержка пассажирских перевозок в железнодорожном пригородном транспорте, дорожного хозяйства, сельхозсектора), на образование – 317 миллионов, на здравоохранение и спорт – 390 миллионов, на соцполитику – 1,2 миллиарда (содержание домов инвалидов, покупка жилья для ветеранов и детей-сирот), на общегосударственные вопросы – 516 миллионов (финансирование ликвидации ФБУ в муниципальных образованиях, увеличение уставного капитала области в ГУПах и рост резервного фонда свердловского правительства).
Еще 3,3 миллиарда рублей дополнительно направлены в муниципии в качестве межбюджетных трансфертов, и на 1,6 миллиарда увеличено финансирование государственных областных целевых программ. В целом расходы казны увеличиваются до 11,7 миллиарда рублей. Таким образом, дефицит бюджета-2010 сокращается с более чем 13 миллиардов рублей до 6 миллиардов, напомнил Алексей Чеканов и предложил коллегам одобрить поправки к закону.
Однако часть сенаторов выступила с серией претензий к бюджетным изменениям, которые подготовило правительство. Главу промышленного комитета ППЗС Анатолия Сысоева, к примеру, не устроила позиция областной власти в вопросе поддержки уральских сельхозпроизводителей. Он напомнил, что, начиная с 2004 года, регион системно поддерживал АПК области. И если 6 лет назад финансирование данной сферы составляло 400 миллионов рублей, то к 2008 году эта сумма выросла до 3,1 миллиарда.
Между тем, в прошлом году финансирование было сокращено в разы, да и сейчас правительство не спешит возвращаться к прежней политике поддержки села. «Ни одна отрасль не получила такого удара в результате экономического спада, как сельское хозяйство. Программа «Уральская деревня» практически приостановлена. Кто систематически снижает затраты на поддержку сельского хозяйства? С чем связано это снижение? Почему мы добавляем всего 100 миллионов на поддержку села из дополнительных доходов?», – возмутился Сысоев.
Глава свердловского минфина Константин Колтонюк не согласился с сенаторской оценкой ситуации. «Я не думаю, что сельское хозяйство потерпело самый глубокий урон. Глубже, к примеру, упали расходы на дорожное хозяйство», – обозначил транспортные приоритеты правительства Колтонюк.
Второй блок претензий депутатов касался финансирования содержания детских дошкольных учреждений в свердловских муниципиях. Парламентарии напомнили, что финансирование данной расходной статьи в этом году было сокращено на 20 процентов от плана, и поинтересовались – будет ли компенсирована муниципиям недостающая сумма (500 миллионов рублей) на содержание ДОУ.
Константин Колтонюк в свою очередь отметил, что законодатели и здесь сгущают краски, и на самом деле финансирование деятельности детсадов «резали» меньше, чем остальные расходные статьи, да и деньги из допдоходов на содержание ДОУ правительство уже запланировало. Правда, речь идет о 200, а не о 500 миллионах.
В итоге из 15 присутствовавших в зале сенаторов (остальные в командировках) за поддержку правительственных поправок к бюджету области проголосовало лишь 11 (минимальное количество депутатов, необходимых для принятия положительного решения).
