Москва, Июль 14 (Новый Регион, Алесей Усов) – Минздрав подготовил поправки в Трудовой кодекс, позволяющие работодателям отменить часть льгот для работников вредных производств. Министерство предлагает урезать привилегии, заменив их «улучшением условий труда»: «за один вредный фактор работник должен получить три вида компенсации, что само по себе неправильно», – уверены в Минздраве. К примеру из сокращенной рабочей недели, повышенной зарплаты и ежегодного доп. отпуска, предлагается сохранить только один вид компенсаций.
Нынешний ТК, подчеркивают в министерстве, несмотря на значительные изменения, внесенные в него в 2006 году, до сих пор содержит рудименты советской эпохи. В частности, соцгарантии регулируются правительственными документами, включая и так называемый «Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда» от 1974 года. Список определяет 7 тысяч профессий, для которых установлены дополнительные преференции,– в СССР они служили стимулами, чтобы «направить трудовые потоки людей в области, которые были интересны для народного хозяйства», пишет «Коммерсант».
Среди масштабных нововведений, предлагаемых Минздравом,– изменение самой системы предоставления соцгарантий. В частности, переход от статусного (профессия, должность) и отраслевого (производство, цех) принципа их установления к предоставлению компенсаций по результатам аттестации рабочих мест. Сейчас ТК РФ (ст. 92, 117 и 147) предоставляет работникам, которые заняты на работах с вредными условиями труда, сокращенную рабочую неделю (36 часов), право на ежегодный дополнительный отпуск и повышенную зарплату. «То есть за один вредный фактор работник должен получить три вида компенсации, что само по себе неправильно,– либо один инструмент, либо второй, либо третий»,– говорит заместитель главы Минздрава Александр Сафонов. Так, ведомство намерено сузить понятие «компенсация»: оно будет подразумевать только денежные выплаты – доплаты к зарплате.
Аргументируя необходимость изменений трудового законодательства, Минздрав ссылается на данные Росстата, по которым на вредных и опасных производствах в добыче полезных ископаемых, обработке, строительстве, транспорте и связи занято 3,5 млн человек, или 26,2% от общего числа занятых, а компенсации получают 5,6 млн человек, или 41% работников. «Существующий подход носит явно дискриминационный характер, что противоречит ТК. Государство должно для работников, которые подвержены воздействию одного фактора, устанавливать единую систему гарантий», – заявляют в Минздраве.
После принятия поправок работодатель сможет выбирать, что именно – сокращенную рабочую неделю, дополнительный отпуск или повышение зарплаты – предложить персоналу по результатам аттестации рабочих мест. А если работодатель исключит или сократит вредное воздействие факторов производства на работника, соответствующий компенсаторный механизм вообще применяться не будет.
