Екатеринбург, Август 06 (Новый Регион, Александр Родионов) – Екатеринбургу все настойчивей предлагают перейти под управление сити-менеджера. За два последних месяца в гордуму поступили сразу две депутатские инициативы на этот счет. Первый «блин вышел комом» – идеи депутата Габинского отбраковали из-за неоднозначного отношения к автору, затем последовала вторая попытка – депутата Якова Спектора. «Новый Регион» решил опубликовать наиболее любопытные выдержки из последней правотворческой инициативы, и рассказать читателям, на каких условиях можно будет стать наемным «хозяином» Екатеринбурга, и от кого будет зависеть последнее слово в выборе.

Официально разработчиком новых поправок к Уставу Екатеринбурга (главная их цель – ввести в городе посты сити-менеджера и главы администрации, прим. НР) считается экс-префект Орджоникидзевского района Екатеринбурга, а ныне депутат Гордумы Яков Спектор. Но есть мнение, что Спектор не более чем «свадебный генерал», от лица которого документ зарегистрирован в думском секретариате. Как признаются в «сером доме», второй пакет – плод коллективного труда главы информационно-аналитического управления мэрии Сергея Тушина и специалистов юридического подразделения. А потому не удивительно, что ведущая роль в выборе сити-менеджера возлагается на горадминистрацию. «Главная задача – не пустить в Екатеринбург после ухода Чернецкого «москвича», и наделить сити-менеджера как можно более широким кругом полномочий», – поясняет источник агентства в мэрии. Именно поэтому, говорит он, чрезвычайно высока вероятность того, что поправки будут внесены в Устав.

Требования к кандидату

Первое и главное – Екатеринбургу предложено отказаться от прямых всенародных выборов мэра, и заменить их тайным голосованием депутатов гордумы за определенную по итогам конкурса кандидатуру сити-менеджера. Мы не будет подробно останавливаться на стандартных для государственной или муниципальной службы требованиях – высшее профессиональное образование, стаж работы и т.д., а перейдем к главным требованиям.

Таковыми, во-первых, является возрастной ценз – кандидат должен достичь к моменту выдвижения возраста не менее 35 лет. Второе – претендент на управление Екатеринбургом на момент подачи заявления для участия в конкурсе должен прожить в городе не менее 10 лет. Далее следует пятилетний стаж работы на руководящих должностях в органах госвласти или местного самоуправления. Однако равнозначным признается аналогичный по срокам опыт работы топ-менеджером промпредприятия, банка или какого-нибудь учреждения. Четвертое условие – отсутствие неснятой либо непогашенной судимости. При этом особо подчеркивается, что такому человеку практически целиком будет передан перечень полномочий всенародно избранного мэра Екатеринбурга.

Что будет делать и за что отвечать

Предлагаемый Яковом Спектором список представительских полномочий сити-менеджера (главы Екатеринбурга) состоит из 8 пунктов. Наиболее важными являются официальное представление муниципалитета в отношениях с органами различных уровней власти, гражданами, а также в стране и за рубежом. Статус и функционал нового главы города будет довольно широк, поэтому на его имя не потребуется оформлять никаких доверенностей на заключение всевозможных договоров и соглашений от имени города.

Далее следует обширный блок полномочий главы на управление местным представительным органом – подробно останавливаться на нем мы не будем. Отметим только, что сити-менеджер сможет созывать очередные и внеочередные заседания, вносить проекты правовых актов, и даже заниматься профессиональной подготовкой и переподготовкой депутатов гордумы. Понятно, что все это будет делаться также без нотариально оформленных доверенностей, наоборот, сити-менеджер сам сможет их раздавать, кому сочтет нужным. Наемный специалист будет также отвечать за управление муниципальным имуществом, установление различных налоговых льгот и так далее. Именно сити-менеджер будет заключать контракт с главой горадминистрации, при этом, как и Чернецкий, ежегодно отчитываться о своей работе перед депутатами.

Как будут назначать сити-менеджера Екатеринбурга

Разработчики «поправок Спектора» предлагают наделить полномочиями по рассмотрению кандидатур на специальную конкурсную комиссию. Как передает корреспондент «Нового Региона», примечателен порядок ее формирования: две трети ее членов будут назначаться гордумой, и треть членов региональным Заксобранием по губернаторскому представлению. Таким образом, впервые свердловские власти совершенно легитимно смогут лоббировать свои политические интересы в данном вопросе. А сам сити-менеджер будет назначаться гордумой, из числа претендентов, представленных конкурсной комиссией.