Во вторник профессионалы игорного рынка обсуждали возможные пути реформы организации казино в России. По их предложению, логичным было бы разрешить открывать последние не только в игорных зонах, но и в пятизвездочных отелях, а от переноса «Азов-Cити» на Черноморское побережье инвесторы не пострадают. Инвесторы в накладе не останутся
Во вторник получила развитие история с возможным переносом игорной зоны «Азов-Сити». Директор последней Ленар Кашапов заявил о том, что инвесторы, уже вложившие деньги в развитие «Азов-Сити», не будут в убытке в случае возможного переноса игорной зоны на Черноморское побережье.
«Даже если инициатива будет принята, никто не говорит, что игорную зону «Азов-Сити» закроют завтра. И если такая инициатива будет, то у нее будет два–три года на работы, и все эти инвесторы отобьют эти деньги», – цитирует слова Кашапова РИА «Новости».
Напомним, с 1 июля 2009 года в России была запрещена работа игорных заведений, кроме четырех специально отведенных для этого зон: в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области и на границе Краснодарского края и Ростовской области.
Южная игорная зона строится на побережье Таганрогского залива Азовского моря на территории двух тысяч гектаров – по тысяче от Ростовской области и Краснодарского края. Первое казино в «Азов-Сити» – «Оракул» – заработало с конца января (оно расположено как раз на территории Краснодарского края). Объем инвестиций в проект составил свыше 330 млн рублей. В сентябре должно уже открыться второе казино – «Шамбала».
Но недавно власти Краснодарского края предложили исключить Ростовскую область из списка территорий, где может размещаться игорный бизнес. Обоснование такое – многочисленные согласования между регионами замедляют процесс создания игорной зоны.
Сама инициатива исходила от депутата Госдумы от Краснодарского края, первого зампреда комитета по бюджету и налогам Глеба Хора. Планируется, что соответствующий законопроект пройдет второе чтение 8 сентября 2010 года.
Ростовская область против
Однако на прошлой  неделе губернатор Ростовской области Василий Голубев направил телеграмму председателю Госдумы Борису Грызлову с просьбой не принимать поправки. В телеграмме говорилось о том, что инициатива не была согласована с администрацией Ростовской области и не учитывает интересы региона. Кроме того, как свидетельствуют данные Минэкономики и торговли Ростовской области, из областного бюджета на «Азов-Сити» уже потрачено 400 млн рублей. Они ушли на строительство основных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Помимо этого, компания «Пак экспресс» вложила в строительство объекта порядка 200 млн рублей и до конца 2010 года планирует закончить строительство игорно-развлекательного комплекса. Кроме того, немалые средства вложены в подготовку проектной документации, а также на строительство автодорог, пролегающих по территории Ростовской области.
Про казино и ширинки
По мнению депутата Госдумы Вадима Варшавского, «вся эта возня» вокруг «Азов-Сити» наносит стране колоссальный вред.
«То, что мы непоследовательны, об этом знает весь мир, но зачем все время это подчеркивать, мне непонятно. Знаете, это как мужчина ходит в брюках, и у него расстегнута ширинка. Понятно, что ничего не видно, но неприятно. Вот мы примерно в таком виде пытаемся себя выставить», – сказал Варшавский.
Он добавил, что «закон должен существовать в том виде, в котором он существует». «А если государство примет такое решение, оно должно заплатить огромные деньги людям за то, что они уже вложили и поверили», – сказал парламентарий.
«Вопрос ведь не стоит, где лучше. Было принято решение, где гарантировали инвесторам, что в течение десяти лет закон не будет меняться... Люди вложили деньги», – пояснил свою позицию Варшавский.
На кону миллиарды
В свою очередь, как считает директор департамента оценки АКГ РБС Максим Тищенко, правительству Ростовской области, как, впрочем, и Краснодарскому краю, придется платить огромные неустойки инвесторам.
«Во всех инвестконтрактах есть пункт выплаты неустойки при изменении изначальных условий договора. Надо понимать, что неустойку понесут местные бюджеты», – комментирует Максим Тищенко. По его мнению, с учетом построенных объектов речь идет уже о миллиардных убытках.
А пока Российская ассоциация развития игорного бизнеса (РАРИБ) предлагает разрешить игорный бизнес в дорогих пятизвездочных отелях. Соответствующее письмо с предложениями ассоциация направила президенту России Дмитрию Медведеву. Таким образом, ассоциация предлагает решить проблему отсутствия казино в четырех специально отведенных для этого зон. «Пока никаких подвижек в Калининградской области, в Алтайском крае и на Дальнем Востоке нет. Там нужны серьезные инвестиции, громадные вложения. Это «долгие деньги», инвесторы не готовы пойти на это, и сомнительно, что пойдут», –  цитирует слова председателя совета РАРИБ Василия Иванова «Интерфакс».
«Конечно, определенные слои общества не смогут себе позволит придти в такие заведения и поиграть, но и с игорными зонами ситуация такая же, до них нужно еще добраться», – добавил Иванов.
По его словам, в 2009 году органами правопорядка было закрыто 400 игровых залов, однако 726 клубов продолжают работать «под маскировкой».

«В одной Москве существует 98 компьютерных клубов с выходом в Интернет на игровые сайты. Туда же можно попасть прямо через терминалы оплаты услуг. Организуется доступ к играм через мобильные телефоны. Впервые с 1994 года на улицах страны появились напёрсточники», – возмущался Иванов.
По его мнению, все эти факты свидетельствуют об уходе игорного бизнеса в подполье. Если в 2008 году от игорного бизнеса в бюджет Москвы поступило более 80 млрд рублей налогов, то в 2010 году эта сумма упала до 30 млн рублей, что, по словам Иванова, «несопоставимые величины».

В целом же, по его мнению, борьба с нелегальным игорным бизнесом стоит государству 1 млрд рублей в год.