Москва, Ноябрь 07 (Новый Регион, Андрей Романов) – «Газпром» ведет политику двойных стандартов в Европе и России. Такое заявление опубликовала одна из крупнейших в мире общественных благотворительных экологических организаций – Всемирный фонд дикой природы (WWF). По мнению экологов, в отличие от западных рынков, внутри России газовый монополист ведет себя безответственно, нарушая федеральное законодательство.
«Компания «Газпром» ведет себя экологически ответственно на западном рынке, а в России низкий уровень развития гражданского общества и «правовой нигилизм» государства позволяют ей пренебрегать не только международными стандартами, но и российским законодательством, – считает Алексей Книжников, руководитель программы по экологической политике ТЭК WWF России. – Однако практика двойных стандартов рано или поздно приведет к негативным экономическим последствиям для Газпрома на экологически чувствительных рынках Европы».
По его мнению, только единый подход в применении корпоративных политик может обеспечить построение ответственной репутации компании, что повысит ее конкурентоспособность в мире.
Трубопроводная система Nord Stream («Северный поток»), которая будет запущена 8 ноября для поставки газа из России в Европу, вызывает поддержку у экологов. Проект позволяет усилить роль газа в топливном балансе мира как топливо переходного периода. Увеличение доли газа в энергобалансах позволяет замещать уголь и атомную энергетику. На этапе проектирования и строительства проект выполнялся на основе наилучших международных стандартов, в частности конвенции Espoo. Компания провела консультации и учла пожелания не только правительств Балтики, но и неправительственных организаций этих стран. Проектная документация, включая оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС), была размещена в Интернете. Строительство газопровода было начато только после выполнения всех согласований и корректировки проекта.
Однако, подчеркивают в WWF, целому ряду проектов «Газпрома» в России свойственна информационная закрытость, отказ от сотрудничества с независимыми общественными организациями и даже прямые нарушения норм федерального законодательства и международных обязательств РФ.
К числу таких проектов WWF относит освоение месторождения «Приразломное» в Печорском море, разведочное бурение на шельфе Западной Камчатки, подготовительные работы к строительству газопровода «Алтай».
Так, компания «Газпромнефть шельф» отказалась предоставить НКО для проведения общественной экологической экспертизы доступ к таким материалам по проекту платформы «Приразломная» как ОВОС, Декларация промышленной безопасности, планы ликвидации разливов нефти (ЛРН).
В начале сентября, по утверждению WWF, «Газпром» нарушил федеральное законодательство, начав поисковое бурение на скважине «Первоочередная» на лицензионном участке шельфа на Западной Камчатке, несмотря на отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. После того, как об этом узнали НКО и информацию опубликовали СМИ, подрядчик «Газфлота» – компания «Арктикморнефтегазразведка» – удалила с сайта новость о начале работ, а Росприроднадзор удалил информацию об отрицательном заключении из реестра, опубликованного на его официальном сайте.
В конце сентября «Газфлот» направил проектную документацию на повторную государственную экологическую экспертизу и получил положительное заключение госэкспертизы, однако не провел требуемые в соответствии с федеральным законом повторные общественные слушания. 20 сентября Камчатская межрайоная прокуратура направила иск по поводу противоправной деятельности «Газпрома» в Черемушкинский районный суд г.Москвы.
Аналогичная ситуация, по словам экспертов WWF, складывается с проектом газопровода «Алтай». Согласно письму Минприроды от 21.07.2011 года за подписью замминистра Р.Р. Гизатулина, проект газопровода Алтай через заповедное плато Укок, «которое является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО, идет вразрез с рядом положений законодательства РФ об особо охраняемых природных территориях, а также международным обязательствам РФ». Согласно письму замруководителя Росприроднадзора В.В.Смолина от 26.09.2011, «…по состоянию на 23.09.2011 проектная документация, обосновывающая строительство газопровода «Алтай» в Росприроднадзор для организации и проведения государственной экологической экспертизы не предоставлялась». Однако в Республике Алтай – без проведения государственной экологической экспертизы и до завершения процедуры ОВОС – уже начаты работы по разметке будущей трассы трубопровода. Факт проведения работ подтвержден показаниями очевидцев, а также документирован фотографиями.
