«С точки зрения международных договоров мы должны обеспечивать экстренную медицинскую помощь за счет бюджета. А «туристы» приезжают к нам и звонят «03» прямо с самолета», – рассказал газете ВЗГЛЯД депутат петербургского Законодательного собрания Андрей Анохин, выступивший с предложением не пускать в страну иностранцев, у которых нет с собой денег. Депутаты петербургского Законодательного собрания намерены попросить директора Федеральной службы безопасности Александра Бортникова наделить таможенников полномочиями отказывать во въезде в Россию иностранцам, если у них нет при себе денег и медицинского полиса, передает ИТАР-ТАСС.
Проект соответствующего обращения парламент Северной столицы принял в среду за основу. А на внесение поправок в него отвел себе неделю.
«Сегодня в Петербурге проживает около 1 млн иностранных граждан, что составляет около 20% от населения города, – заявил автор документа депутат Андрей Анохин. – Они не платят налоги, но пользуются всей социальной инфраструктурой нашего города».
По его словам, некоторые из них «приезжают и прямо из аэропорта вызывают скорую, чтобы воспользоваться медицинской помощью», также известно о «фактах существования так называемых родовых туров».
Между тем, в соответствии с федеральным законодательством, пограничники могут проверять у иностранцев наличие денежных средств. Но и отсутствие оных на сегодня не является достаточным основанием для отказа им в пропуске через границу.
«Приезжие пребывают в статусе иностранных туристов, их вовлекают в незаконную трудовую деятельность, тогда как граждан России вытесняют с рынка труда, падает производительность, что в итоге приводит к стагнации экономики», – отмечают также петербургские депутаты.
Напомним, что недавно большой резонанс вызвала история с гражданкой Узбекистана, которой пришлось рожать буквально на крыльце роддома во Владивостоке, куда ее не хотели пускать без медицинского полиса и других документов.
Многие эксперты при этом отмечали, что ситуация двоякая. С одной стороны, с точки зрения гуманности и действующего законодательства врачи неправы. Но с другой, в России в последние годы так называемый родовой туризм, в котором принимают участие граждане сопредельных стран, желающие закрепиться в РФ и дать возможность жить здесь своим детям, стал по-настоящему массовым явлением. И с этим тоже что-то нужно делать.
Газета ВЗГЛЯД попросила автора последней инициативы об остановке мигрантов на границе, депутата петербургского Закса Андрея Анохина подробнее рассказать о ней.
ВЗГЛЯД: Андрей Юрьевич, какая ситуация на границе сейчас? До сих пор не было никаких правовых оснований остановить мигранта, если у него нет ни денег, ни полиса?
Андрей Анохин: Сейчас мы видим, как к нам, в Санкт-Петербург, происходит массовый въезд мигрантов под видом туристов. Но на самом деле это нелегальная рабочая сила. То есть порядка 90% въезжающих в город пишут, что они туристы, а сами здесь где-то незаконно работают.
В связи с этим мы начали бить в набат еще в прошлом году. Подготовили ряд законодательных инициатив. И только 25 октября Государственная дума эти инициативы рассмотрела.
ВЗГЛЯД: Они были отклонены?
А.А.: Да, наша инициатива была представлена Госдуме, но, к сожалению, не прошла. Я имею в виду наш законопроект, который бы регламентировал, что мигрант при въезде в Россию должен обязательно иметь на счете 6 МРОТ. А не прошел он потому, что нам сказали: эта ситуация уже регламентирована законом о порядке въезда и выезда иностранных граждан. Там уже прописано, что при въезде в страну обязательно наличие денежных средств и страховки.
ВЗГЛЯД: И что происходит сейчас?
А.А.: Все равно въезд происходит, и без денег и без медицинской страховки, потому что пограничная служба не внесла вот этот перечень, который прописан федеральным законом, в свой регламент с тем, чтобы не пускать в страну в таких случаях. Поэтому мы и обратились к директору ФСБ с просьбой внести в регламент службы и пограничников (Федеральная пограничная служба подконтрольна ФСБ – прим. ВЗГЛЯД) эти нормы.
А то, что пограничники должны иметь возможность спрашивать у въезжающих о наличии у них денежных средств и медицинской страховки, а также запрещать въезд, если ничего этого нет, – это цивилизованный подход.
Отмечу также, что защищает он не только наш городской бюджет от колоссальной дополнительной нагрузки, но в первую очередь и самих этих граждан, которые приезжают к нам без денег, от попадания здесь в рабство.

Депутат Андрей Анохин считает, что нужно срочно брать миграционные потоки под контроль (Фото: assembly.spb.ru)

ВЗГЛЯД: А как будет выглядеть механизм отправки мигранта без денег на родину? Если, к примеру, он уже прилетел в Пулково? За чей счет его отправят обратно? Или из Пулково его повезут в пункт временного содержания мигрантов?
А.А.: Нет, туда не повезут, потому что без денег и без страховки он уже не будет иметь права пересекать границу России. Обратно повезет авиакомпания, которая его сюда и доставила. А конкретно весь этот механизм пусть продумывают Федеральная служба безопасности и пограничники.
ВЗГЛЯД: Не логичнее ли в таком случае мигранта без денег и страховки ловить не в аэропорту прилета, а еще в момент, когда он садится на самолет, к примеру, в одной из бывших советских республик?
А.А.: Для этого должна пограничная служба хорошо работать. Сообщать. И тогда мигранты перестанут въезжать без денег и медстраховки.
ВЗГЛЯД: Вы упомянули о «родовых турах». Недавно и в Приморье разгорелся грандиозный скандал, когда приезжей из Узбекистана не хотели давать родить в очередной раз в России. Насколько этот процесс характерен для Петербурга?
А.А.: Это колоссальная проблема для нашего города. Потому что, с точки зрения международных договоров, мы должны обеспечивать экстренную медицинскую помощь за счет бюджета. А «туристы» приезжают к нам и звонят «03» прямо с самолета. И сразу же попадают под возможность рожать здесь за счет бюджета нашего города, не имея при этом ни медицинской страховки, ничего. И то же самое касается и лечения серьезных заболеваний. Опять же, мы лечим их за наш с вами счет.
ВЗГЛЯД: Речь идет о большом количестве мигранток, которые рожают в роддомах Петербурга?
А.А.: Да, их здесь очень много. Я знаю, что в одном из роддомов города для них есть целое отделение, и оно переполнено.
ВЗГЛЯД: Что делают в таких случаях в других странах?
А.А.: Как я уже сказал, это опыт цивилизованных стран. Во всем мире без медицинской страховки, денег и обратного билета вас просто никуда не пустят.
Кроме того, даже экономическая логика говорит о том, что нам нужно в самое ближайшее время эти миграционные потоки взять под контроль. Это касается Петербурга, да и других городов – эти люди создают колоссальную нагрузку на социальную инфраструктуру.