Президент Порошенко, похоже, меняет схему распределения доходов, получаемых Украиной от транзита российского газа. Именно так и стоит рассматривать причины громких и лживых заявлений, озвученных представителями госкомпании «Нафтогаз» по поводу переподчинения одного из ее подразделений. Любопытно, что реформа противоречит финансовым интересам Европы. «Нафтогаз Украины» объявил об угрозе дефолта компании. Это произойдет, как заявляется, если функции управления газотранспортной системой (ГТС) Украины будут переданы от Укртрансгаза&В министерству экономического развития и&В торговли страны. Ранее украинские СМИ сообщали, что ведомство внесло изменения в&В устав компании, забрав на&В себя все функции по&В управлению Укртрансгазом и&В ГТС.
ПАО «Укртрансгаз»&В - госпредприятие по&В поставке, транспортировке и&В хранению природного газа, оператор украинской газотранспортной системы. Эта компания отвечает за транзит российского газа в Европу - и получает за это от России очень приличные деньги. В 2015 году, например, Газпром заплатил Украине 2 млрд долларов &В за транзит 67 млрд кубометров газа.
«Изменение устава Нафтогаза таким образом, как&В это произошло на&В прошлой неделе&В - это нарушение принципов корпоративного управления ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и&В развития) и&В обязательств, которые взяла на&В себя Украина»,&В - заявил Нафтогаз, передает Лига.net. В частности, это нарушает условия кредитного соглашения с&В ЕБРР и&В может являться потенциальной причиной дефолта по&В задолженности Нафтогаза, гарантированной государством, заявили в компании.
Более того, такая ситуация ставит под&В угрозу заключение Нафтогазом кредитного соглашения с&В Всемирным банком на&В сумму в&В 500 млн долларов, которые необходимы для&В закупки газа и&В стабильного прохождения зимнего сезона. Наконец, передача «Укртрансгаза» в&В управление Минэкономики станет нарушением третьего энергопакета ЕС, заявил главный коммерческий директор Нафтогаза Юрий Витренко.
«Министерство экономики сейчас руководит Нафтогазом, и&В если оно теперь хочет управлять еще и Укртрансгазом, то это будет прямым нарушением третьего энергопакета (европейского законодательства), который Украина обязалась внедрить. Это не&В будет даже отвечать требованиям закона Украины о&В рынке газа относительно отделения оператора ГТС»,&В - говорит Витренко.
На самом деле заявления представителей Нафтогаза имеют совсем другие мотивы, нежели забота о соблюдении корпоративных процедур и европейских законов. По сути, речь идет о начале нового передела собственности, борьбу за право контроля за финансовыми потоками, которые генерирует газотранспортная система Украины.
«Укртрансгаз приносит прибыль за счет транзита газа. И в окружении президента Порошенко есть желание эту компанию контролировать, выведя ее из-под контроля Нафтогаза», - говорит член наблюдательного совета Института энергетических стратегий (Украина) Юрий Корольчук.
В целом желание МЭРТ Украины освободить Укртрансгаз от контроля со стороны Нафтогаза эксперт считает правильным. Потому что это означает первый реальный шаг на пути реформирования газовой отрасли страны. Это как раз и было бы первым шагом к разделению функций продажи (Нафтогаз) и транспортировки газа (Укртрансгаз), что в точности соответствует выполнению требований второго (и третьего) энергопакета ЕС. Иначе говоря, заявления Нафтогаза не просто манипулятивны, а напрямую лживы и полностью переворачивают обстоятельства дела с ног на голову.
Ведь согласно Третьему энергопакету ЕС, добыча (Укргаздобыча), транспортировка (Укртрансгаз) и покупка (Нафтогаз) газа должны везтись разными компаниями. Однако последние три года, замечает Корольчук, Нафтогаз наоборот старается сконцентрировать все ресурсы вокруг себя. «То есть стремиться оставить Нафтогаз таким, каким он был всегда. По большому счету, Нафтогаз по-прежнему полностью контролирует работу Укргаздобычи и Укртрансгаза», - говорит эксперт.
Если же контроль над Укртрансгазом заберут у Нафтогаза, «глава Укртрансгаза больше не будет ходить на поклон к Коболеву или другому главе Нафтогаза, он сам будет принимать решения, согласуя, конечно, с МЭРТ», - объясняет Юрий Корольчук. «По большому счету, мне кажется, что они делают все правильно. Единственное, если бы не было этого политического фактора. Ведь идет реальный передел сфер влияния», &В - добавляет эксперт.
Именно поэтому Нафтогаз делает столько громких заявлений. «Все возгласы Нафтогаза о прибыльности теряют смысл без Укртрансгаза. Потому что без Укртрансгаза там нет никакой прибыли», - говорит Корольчук.
«Дефолта быть не может. Потому что технически Нафтогаз – уже банкрот, даже когда заявляет о своей прибыли. Если отбросить все дотации государства, сравнить, какие деньги зарабатывает сам Нафтогаз и какие убытки генерируются при закупке реверсного газа, какие кредиты на нем висят и еще судебный иск в Стокгольме», - считает Юрий Корольчук.
К слову, реверсный газ Украина покупает в основном как раз на деньги, которые Газпром платит за транзит, а также на кредитные средства. При этом, ЕБРР и Всемирный банк действительно могут отказаться от сотрудничества с Нафтогазом, но не по тем причинам, что называет Нафтогаз. Европейцам выгодна текущая газовая схема отношений, так как они неплохо на ней зарабатывают.
«В 2014 году ЕБРР, Мировой банк и другие европейские структуры воспользовались моментом, чтобы убедить украинскую власть поставить во главе Нафтогаза Андрея Коболева. Они получили человека, который полностью ими контролируется. Теперь они его будут защищать до последнего, потому что он для них выгоден», - рассказывает Корольчук.
Однако теперь Петр Порошенко тоже хочет контролировать Укргаздобычу, Укртрансгаз и отдельно Нафтогаз как трейдера.
Европейскому бизнесу крайне выгодны поставки реверсного газа на Украину. Ибо он получает маржу на перепродаже, по сути, более дешевого российского газа. Известный факт, что ревесный газ обходится Киеву дороже, чем если бы он покупал напрямую у Газпрома. Это прямые убытки для Украины, но прибыль для Европы. Причем, расплачиваются за это украинские потребители, которым многократно подняли тарифы.
Более того, зарабатывают на этой схеме также европейские кредиторы, которые выдают деньги на закупку импортного газа Украиной, но ставят условия – покупать только реверсный газ и нельзя тратить эти средства на российский. В итоге Украина переплачивает дважды: за счет покупки более дорого топлива и за счеты выплаты процентов западным банкам.
Все это может объяснить, почему Нафтогаз (де-факто находящийся под контролем европейцев) не хочет терять контроль над Укртрансгазом. Ведь Укртрансгаз может, например, решить, что неправильно закупать дорогой реверсный газ, когда есть более привлекательное предложение у России. Или тратить их на оплату процентов по европейским кредитам. Именно страх перед финансовой несостоятельностью Нафтогаза может переубедить ЕБРР и Всемирный банк выдать обещанные кредиты на закупку им газа.
«Всемирный банк может назвать это как причину невыдачи кредита. Учитывая, что их устраивает, чем сейчас занимается Нафтогаз», - говорит Корольчук. Если пожар этого конфликта вовремя не будет погашен, то он действительно может привести к тому, что денег на закупку импортного газа и закачки его в ПХГ на зиму у Украины не хватит.