На днях Гринпис России направил письмо в Альфа-Банк, с целью предупредить
его руководство о весьма сомнительной инвестиционной привлекательности атомной
энергетики из-за большого количества присущих ей факторов риска. Это обращение
было связанно с тем, что недавно банк согласился финансировать программы
Росатома по развитию атомной промышленности и энергетики, в том числе и
строительство 40-50 новых энергоблоков стоимостью до 50 млрд. рублей каждый.
Среди основных факторов риска, называемых Гринпис, – невозврат инвестиций,
возможный в случае либерализации энергетического рынка и отмены политики
субсидирования атомной отрасли. В настоящий момент дешевизна производства
атомной энергии в России обеспечивается лишь за счет скрытых и прямых субсидий:
прямые бюджетные вливания, безвозмездная зарубежная помощь, занижение стоимости
хранения и переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) и другие. В
сумме эти схемы увеличивают реальную расходную часть атомной энергетики
как минимум на 30%. К факторам риска можно с отнести также и недополучение
выручки от реализации атомной электроэнергии, возникающее из-за внутреннего
субсидирования убыточных атомных станций за счет других АЭС внутри концерна
«Росэнергоатом». В качестве примера можно привести Билибинскую АЭС, на поддержание
которой ежегодно тратится до 2 млрд. рублей. Сейчас ведутся переговоры о
строительстве еще двух энергоблоков за счет средств группы СУАЛ, которые
будут работать с фиксированным тарифом, а их убытки лягут тяжким бременем
на весь концерн. Качество экономических расчетов при проектировании новых
энергоблоков также оставляет желать лучшего. В результате низкого качества
планирования и недооценки стоимости атомных объектов практически оказалась
проваленной ФЦП «Энергоэффективная экономика» в части атомного строительства.
Так, достроенный в рамках этой программы третий блок Калининской АЭС в конечном
итоге обошелся в 27,3 млрд. рублей, что более чем в 3 раза превысило заявленную
стоимость. Еще одним фактором риска является дефицит трудовых ресурсов.
По планам Росатома, количество профессиональных строителей в отрасли должно
вырасти с нынешних 5 000 до 55 000 к 2009 году. Достичь таких показателей
в оставшиеся 3 года без потери профессионального качества работников невозможно.
Уже сейчас на строительство реакторов, например БН-800 в Свердловской области,
привлекается низкоквалифицированная рабочая сила, в том числе и из бывших
союзных республик. Наконец, топливный потенциал тепловой атомной энергетики
ограничен, и сравним по срокам с запасами нефти. Серьезный дефицит дешевого
урана эксперты прогнозируют уже через 10-20 лет. При этом переход на новое
«бесконечное» плутониевое топливо крайне дорог и опасен с точки зрения распространения
ядерного оружия. В противовес России страны Западной Европы и Северной Америки
практически прекратили строительство атомных станций по экономическим соображениям,
а частный бизнес до сих пор не рассматривает строительство новых реакторов
как прибыльный сектор экономики. Так в Финляндии исполнитель проекта по
строительству энергоблока компания AREVA только в первой половине 2006 года
потеряла в результате осуществления проекта около 300 млн. евро, а работы
по строительству уже отстают от графика на 12 месяцев. Одновременно с этим
два крупных европейских банка UniCredit Group и Deutsche Bank недавно отказались
от участия в финансировании строительства атомного реактора в Болгарской
Белене. «Так как ядерная и экологическая безопасность выпали из лексикона
правительства, нам все чаще приходится апеллировать к экономике, которая,
как мы видим, сильно хромает в атомных проектах, - говорит Владимир Чупров,
руководитель Энергетического отдела Гринпис России, - Тем более что радиационная
безопасность напрямую зависит экономических показателей».