Уфа, Апрель 12 (Новый Регион, Ольга Панфилова) – Госсобрание Башкирии направило в среду в Госдуму РФ проект поправок к законам «О правительстве РФ» и «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», согласно которому руководители федеральных ведомств в регионах должны назначаться только после согласования с главами регионов. Законопроект, по данным газеты «Коммерсант», был поддержан президентом Башкирии Муртазой Рахимовым, а его появление в республике объясняют войной, развернувшейся между руководством Башкирии и ФНС (Федеральной налоговой службы).
Как пояснил на заседании госсобрания депутат Марат Харисов, в 90-е годы с главами субъектов в обязательном порядке согласовывались кандидатуры чиновников, назначаемых на первые посты в территориальных органах федеральных ведомств, однако в разгар борьбы с «парадом суверенитетов» их такого права лишили. После многочисленных ходатайств со стороны регионалов был найден компромиссный вариант: в июле 2005 года Владимир Путин подписал указ, которым обязал руководство федеральных органов согласовывать с губернаторами назначение глав своих территориальных подразделений. Правда, решение оказалось половинчатым – согласно указу, в случае несогласия главы региона с предполагаемой кандидатурой решающим оставалось мнение федеральной стороны.
Однако даже эта половинчатая мера применялась далеко не всегда. Напомним, в январе этого года в Башкирии разгорелся громкий скандал после того, как ФНС заменила главу управления своей службы по республике. В башкирской администрации подозревают, что в ФНС намеренно скрыли этот факт от главы региона с тем, чтобы провести с помощью нового руководителя нежелательное для местных властей решение. В частности, Айнур Айдельдинов, пробывший на посту главы УФНС по Башкирии всего месяц, успел подписать распоряжение о реанимации ООО «Башкирский капитал», ликвидированного в декабре прошлого года по решению арбитражного суда республики. Это поставило в крайне затруднительное положение власти республики, поскольку позволило налоговикам предъявить «Башкирскому капиталу» иск на сумму 42 млрд. рублей и поставить вопрос о взыскании крупнейших пакетов акций ТЭК Башкирии в доход федерального правительства. Как считают в Башкирии, ФНС поступила незаконно, подменив судебную ветвь власти и отменив ведомственным актом решение суда. Скандал привел к тому, что Айдельдинов спешно ушел в отставку, а Муртаза Рахимов публично заявил, что местный ТЭК подвергся «агрессивной рейдерской атаке», а ФНС превратилась в «силовую структуру» и инструмент для подобных операций.
Инициатива госсобрания получила поддержку Муртазы Рахимова. Как заявил Ъ пресс-секретарь башкирского президента Ростислав Мурзагулов, башкирская сторона не только рассчитывает на поддержку своей инициативы, но и будет настаивать на соблюдении уже действующей нормы, поскольку ФНС «до сих пор не выполнила» требований Генпрокуратуры. По словам господина Мурзагулова, президент Башкирии «настаивает на одном – чтобы все федеральные ведомства находились в правовом поле».
Следует отметить, что за последние несколько лет госсобрание Башкирии внесло в Госдуму около 150 законопроектов, однако обсуждения удостоились считанные единицы.
