Продолжают появляться голоса, выступающие против образования игорных зон в резервациях. Ранее РСПП выступил против создания такой зоны в Ростовской области. Теперь компании Spectrum Gaming Group и «БДО юникон» провели анализ перспектив игорной зоны «Азов-Сити» и пришли к выводу, что говорить о прибыльности создания там специализированной резервации казино нельзя. Отсутствие инфраструктуры и инвестиций не дает возможности рассчитывать на успех.

Компании Spectrum Gaming Group и «БДО юникон» провели анализ перспектив игорной зоны «Азов», который опубликовала администрация Ростовской области.


29 декабря 2007 года премьер-министр Виктор Зубков подписал распоряжение о создании игорной зоны «Азов-Сити». Ее площадь составит 20,02 млн кв.м (или 2000 га), и рассчитана она на 100 тыс. жителей. Половина площади (1000 га) располагается в Ростовской области, остальная часть – в Краснодарском крае. На развитие инфраструктуры выделяются деньги из федерального и региональных бюджетов.

«Азов-Сити» является первым проектом подобного рода после подписания президентом закона «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Помимо зоны на границе Краснодарского края и Ростовской области, предусмотрено создание зон в Калининградской области, Алтайском и Приморском крае.

Специалистам Spectrum Gaming Group концепция «Азов-Сити» показалась интересной, но едва ли перспективной. Прежде всего, смущает расположение игорной зоны. До ближайшего населенного пункта, Ростова-на-Дону, 100 км, а транспорт не предусмотрен.

«В настоящее время на площадку ведет узкая дорога с двумя полосами движения, которой недостаточно для массовых перевозок; инфраструктуры на площадке нет. В таком случае клиентов трудно будет убедить совершить путешествие в такую удаленную зону, персонал трудно будет убедить ездить на работу так далеко каждый день, и будет трудно убедить инвесторов сделать крупные вложения до тех пор, пока администрация Ростова или федеральное правительство не возьмут на себя обязательства по улучшению условий для перевозок и инфраструктуры», – говорится в заключении.

Вторым важным фактором является отсутствие инвестиций. По заключению американских экспертов, Россия является далеко не самой привлекательной страной для капиталовложений в игорный бизнес.


Коррупция, нестабильность законов, недостаток прозрачности и регулирования в этой сфере отпугивают западных инвесторов. К тому же жесткие визовые требования России не способствуют участию страны в международных игорных кампаниях.

Подобные опасения ранее высказывали аналитики Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). По их оценкам, проект едва ли способен оправдать себя в нынешних условиях. А сам законопроект требует перестройки. РСПП предлагает укрупнить казино и размещать их в городских гостиницах.

Несмотря на все недочеты, Spectrum Gaming Group видит в «Азов-Сити» проект очень перспективный, который при должном регулировании способен приносить прибыль порядка 1,7 млрд долларов в год. Для получения подобного результата правительству, по мнению экспертов Spectrum Gaming Group, необходимо всерьез взяться за регулирование южной игорной зоны.

Прежде всего, отмечают специалисты, необходимо сделать упор на развитие туризма, а не казино. В самом начале азартные игры должны быть лишь одним из привлекающих аспектов, а не очевидным объектом маркетинга.

Большое внимание следует уделить и развитию инфраструктуры, узкую дорогу заменить на четырехполосное шоссе, развить сети магазинов, ресторанов и разного рода увеселительных мест.

Для своевременного привлечения западных инвесторов, по мнению американских специалистов, федеральному и региональному правительству следует сделать предложения по уменьшению налогов либо предоставлению кредитов.

В этом случае можно использовать опыт «Атлантик-Сити», когда был освобожден от налога строительный оборот, уменьшен налог с оборота и дополнительный единый местный налог на увеселения. Эти меры принесли «Атлантик-Сити» дополнительные инвестиции в размере 1,9 млрд долларов.

В то же время российские предприниматели в успех отечественного «Азов-Сити» не верят. Так, например, Олег Журавский, председатель Ассоциации игорного бизнеса в Интернете и исполнительный директор Национальной ассоциации букмекеров, считает, что бороться надо с игровыми автоматами, а всевозможные казино устраивать в дорогих гостиницах, создавая им репутацию luxury-продукта.