Нью-Йорк, Июль 14 (Новый Регион, Алексей Усов) – Россия и Китай наложили вето на проект резолюции по Зимбабве Совета Безопасности ООН, предусматривающий введение против этой страны санкций в связи с преследованиями оппозиции в ходе недавних президентских выборов. По мнению экспертов, целью Москвы была не поддержка одиозного президента Зимбабве: Россия не могла допустить узаконивания «цветных революций» Советом Безопасности ООН. Ценой демарша стала дипломатическая «разрядка» отношений с Западом, достигнутая на саммите G8: США и Великобритания заявили, что Москва теряет доверие «восьмерки», сообщает «Коммерсант».
Проект резолюции СБ ООН по Зимбабве, поставленный на голосование в Совбезе в пятницу, был подготовлен в связи с острым политическим кризисом, разразившимся в этой стране после июньских президентских выборов. Победителем выборов, прошедших с многочисленными нарушениями, был объявлен бессменный правитель страны Роберт Мугабе.
Резолюция Совбеза, подготовленная группой стран во главе с США, предполагала введение против Зимбабве жестких мер, включая запрет на поставки вооружений, замораживание счетов президента Мугабе и еще 13 членов высшего руководства страны, а также запрет на их зарубежные поездки. При этом документ основывался на VII главе устава ООН, позволяющей применение силы для выполнения резолюции.
В соответствии со сложившейся в Совбезе практикой, если противоречия между его членами не удается разрешить, резолюцию не ставят на голосование во избежание скандала. Каждый случай применения вето свидетельствует о глубочайшем расколе в Совбезе, которого его члены предпочитают не допускать. В то же время использование права вето свидетельствует о том, что позиции сторон расходятся настолько, что они готовы продемонстрировать это публично.
За сутки до голосования, зная, что Россия не согласна с предложенным вариантом резолюции по Зимбабве, США тем не менее решили идти до конца. В ходе заседания Совбеза, проходившего в ночь на субботу по московскому времени под председательством вьетнамского посла Ле Лыонг Миня, за проект резолюции S/2008/447 проголосовали девять послов, против – пятеро, в том числе обладающие правом вето российский и китайский. Индонезия воздержалась. Представители России и Китая заявили, что резолюция является вмешательством во внутренние дела государства.
Напомним, что применение вето при голосовании в СБ ООН случай редкий. Но двойное вето еще большая редкость. Москва совместно с Пекином прибегают к нему всего третий раз в истории, раньше это случалось в 2007 году во время голосования резолюции по Мьянме и в 1972 году при рассмотрении Совбезом резолюции по Ближнему Востоку.
После того как резолюция по Зимбабве была провалена, в Совбезе разразился грандиозный скандал. Несмотря на то, что вето было двойным, главные обвинения британский постпред Джон Сойерс адресовал России, назвав ее поведение «необъяснимым». Постпред США Залмай Халилзад еще меньше сдерживался в выражениях, чем его британский коллега. Из его заявления следовало, что российская сторона серьезно подставила своих партнеров, сначала пообещав поддержать санкции против Зимбабве в ходе саммита «восьмерки» на Хоккайдо, а затем дав задний ход. «Поведение России сегодня ставит под сомнение доверие к ней как к партнеру по «восьмерке», – негодовал Залмай Халилзад.
«Коммерсант» приводит мнение эксперта ООН, который предполагает, что основной мотив для вето все же имел к Зимбабве лишь формальное отношение. Москва просто не могла допустить реализацию идеи США, решивших создать прецедент, на основе которого можно было бы на уровне ООН грозить санкциями странам, итоги выборов в которых американцам не нравятся. По словам экспертов зимбабвийский прецедент мог бы стать началом узаконивания «цветных революций» Советом Безопасности ООН.
Кроме того, наложив вето на представленную США резолюцию СБ ООН по Зимбабве, Москва тем самым резко повысила ставки в геополитическом торге по другим ключевым вопросам, от Абхазии до Ирана. Торпедировав резолюцию по Зимбабве, Москва пытается сделать Вашингтон более сговорчивым и одновременно продемонстрировать ограниченные возможности американской дипломатии.
