Ференц Дюрчань, премьер-министр Венгрии, объявил об отставке в субботу, 21 января. Лидер социалистов пал в неравной борьбе с финансовым кризисом. В октябре прошлого года страна оказалась на грани дефолта. Правительству удалось выпросить денег у МВФ, но в обмен на это оно было вынуждено пойти на непопулярные меры. В результате рейтинг соцпартии (по происхождению это реформистская часть венгерских коммунистов) упал в два раза ниже рейтинга ее главной соперницы, консервативной партии ФИДЕС. Премьера, с апреля 2008 года возглавлявшего кабинет меньшинства, вынудили уйти в отставку товарищи по партии.

Пучина
У Венгрии довольно большой государственный долг — 67% ВВП. Страна завела его в первой половине нулевых, когда в обычае были высокие бюджетные дефициты. Как это ни странно, их сокращением занялось социалистическое правительство комсомольца Дюрчаня, правда на втором сроке. Так или иначе, если в 2006 году дефицит составлял больше 9%, то в 2008 году он был 3,3% (в зоне евро разрешен дефицит не более 3%, но в последнее время многие этим пренебрегают). Но долг со старых времен остался. Для сравнения: у Чехии и Словакии государственный долг меньше 30% от ВВП.

Долги частного сектора в Венгрии составляют 100% ВВП, причем 62% долгов номинировано в иностранной валюте. Занимать в форинтах казалось дешевле. Еще в 2005 году доля кредитов в иностранной валюте составляла 33%. Но венгры верили в стабильность и все больше залезали в долги. Когда во втором полугодии 2008 года курс форинта стал снижаться, положение стало угрожающим. В июле за евро давали примерно 230 форинтов, а во второй половине октября — уже 280 (сейчас курс болтается вокруг 300). Естественно, банки перестали выдавать кредиты, а несчастные должники, занимавшие в основном в евро или в швейцарских франках, впали в прострацию. За три месяца — август, сентябрь и октябрь — фондовый рынок упал на 45%.

Центральный банк Венгрии отреагировал повышением ставки рефинансирования до 11,5%, а правительство страны обратилось в МВФ за срочной помощью.

Возвращение в прошлое
Венгры сумели убедить фонд, что выданные им деньги не будут выброшены на ветер. МВФ согласился выдать стране кредит в размере 12,5 млрд евро; еще 6,5 млрд выделил Евросоюз и миллиард — Всемирный банк. В пересчете на душу населения — в Венгрии живет 10 млн человек — экстренный кредит составил 2 тыс. евро, или четыре средних зарплаты (после налогов).

Венгрия пообещала фонду придерживаться жесткой бюджетной дисциплины. В частности, правительство страны обязалось не повышать заработную плату госслужащих и лишить их 13-й зарплаты. Кроме того, оно отобрало так называемую 13-ю пенсию у тех, кто получает больше 80 тыс. форинтов (около 270 долларов), и у всех, кто вышел на пенсию досрочно. Разумные меры? Да. Но непопулярные.

Необходимость молить международные организации о помощи стала страшным унижением для страны. Ведь в 1998 году премьер-социалист Дьюла Хорн гордо выплатил МВФ последние 160 млн долларов из взятых взаймы в период постсоциалистического оздоровления экономики. Казалось, страна навсегда распрощалась с ролью просителя. Но все успехи 90-х свела насмарку эйфория нулевых и погоня за дешевыми кредитами. Теперь Венгрии предстоит как минимум 10 лет отдавать долги, набранные в 2008-м.

Всё ниже
В середине марта статс-секретарь министерства финансов Ласло Келлер заявил: «Правительство контролирует ситуацию. Мы сделаем всё возможное, чтобы дефицит бюджета не превысил 3%». На фоне того, что в январе и феврале дефицит превысил миллиард долларов в месяц (при ВВП в хорошем 2007 году около 140 млрд), а по итогам первого квартала составит около 2% ВВП, его уверения звучали жалко. В январе 2009 года экспорт снизился на 30% по сравнению с январем прошлого года. Центральный банк предсказывает сокращение экономики на 3—3,5%, а Reuters — на 4,5%. Ни повышение НДС, ни увеличение акцизов не помогли правительству справиться с дефицитом, зато заработали премьеру ненависть сограждан.

Заработные платы в стране в январе 2009 года сократились на 5,2% по сравнению с январем 2008 года. Больше всего пострадал государственный сектор: в нем выплаты сократились в среднем на 23,7% за счет отмены премий и 13-й зарплаты. Безработица в частном секторе за год выросла на 3,5%. В особенно тяжелом положении находится строительство — минус 16%.

Джеймс Морсинк, руководитель миссии МВФ в Венгрии, считает, что причина бед страны — сочетание высокой задолженности и мирового финансового кризиса. Именно чрезмерные заимствования сделали экономику страны особенно уязвимой. С другой стороны, раннее и острое начало кризиса обеспечило стране международную помощь и спасло ее от антикризисного стимулирования экономики. МВФ считает, что главное для Венгрии — восстановить доверие инвесторов к государственным долговым обязательствам. Стимулирование экономики из бюджета, наоборот, ослабило бы государственные финансы и подорвало доверие инвесторов. По мнению Морсинка, это «привело бы к значительно более резкому экономическому спаду, чем тот, который мы ожидаем в настоящее время».

Кто следующий?
По мнению МВФ, правительству Венгрии удалось самое главное: оно предотвратило дефолт. Но усилий правительства не оценили не только граждане страны, но и соратники премьера по партии. Ференц Дюрчань долго цеплялся за кресло, но на съезде соцпартии его уговорили уйти и не отсвечивать. Обиженный Дюрчань пожаловался Reuters: «Меня назвали препятствием для создания стабильного правительства большинства и помехой ответственному поведению оппозиции. Ну, если я единственная помеха стабильности, то можно считать, что этой помехи больше нет».

Социалисты хотят, чтобы следующим премьером был тоже социалист, кто-нибудь из экономистов. Они уже подыскали трех кандидатов и жаждут вынести их на утверждение парламента. Так как у них нет большинства в парламенте, они пытаются договориться со свободными демократами (бывшими союзниками по коалиции, которую они покинули прошлой весной) и Демократическим форумом. Однако президент страны Ласло Шойом, один из отцов новой Венгрии и большой нелюбитель социалистов, заявил, что он предпочитает досрочные парламентские выборы, потому что не знает другого способа сформировать стабильное правительство. Так или иначе, очередные парламентские выборы тоже не за горами: в мае 2010 года.

Победа на выборах, скорее всего, достанется консерваторам из ФИДЕС во главе с Виктором Орбаном. Орбан уже был премьером в 1998—2002 годах. Он держал дефицит бюджета на уровне чуть меньше 4%, снизил инфляцию вдвое, но достал полстраны своей самовлюбленностью и претензиями на роль отца нации и главного блюстителя христианской морали. Правда, это было давно и за прошедшее время Дюрчань ухитрился шокировать венгров еще сильнее: осенью 2006 года его скандально лживые заявления о якобы хорошем состоянии экономики спровоцировали в Будапеште массовые волнения.

Жертвами кризиса до кабинета Дюрчаня пали правительства Исландии и Латвии. И это нормально. Рассчитывать на то, что люди, которые не то чтобы довели страну до кризиса, но, безусловно, повысили ее уязвимость перед ним, смогут ограничить его негативные последствия, несколько наивно.