Глава МВД Рашид Нургалиев объяснил, в чем заключаются меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ, указ о которых подписал в четверг президент РФ. По его словам, сокращение численности на 20% означает «новые зарплаты» для оставшихся. При этом Нургалиев выразил несогласие с критикой, которая раздается в адрес ведомства. Между тем министр финансов РФ Алексей Кудрин рассказал, во сколько реформирование обойдется казне. В пятницу
указ президента РФ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ» прокомментировал глава МВД Рашид Нургалиев.
Министр отметил, что цифра сокращения в 20% аппарата, определенная указом, позволяет установить «новые зарплаты и, в конечном итоге, создать нормальные условия для того, чтобы сотрудники выполняли свои служебные обязанности».
Он также рассказал о ротации, которую предусматривает реформа ведомства.
«Это означает, что коллеги из центрального аппарата уедут в регионы служить для того, чтобы у нас были решены вопросы, связанные с усилением непосредственно регионов, наших главных управлений», – пояснил Нургалиев.
«Кого-то будем брать непосредственно из наиболее отличившихся сотрудников и руководителей в центральный аппарат», – добавил министр.
При этом глава МВД заявил о своем несогласии с критикой в адрес ведомства.
«У нас за последние пять лет нет ни одного серьезного провала по организованной преступности, уголовной преступности, у нас идет достаточно стабильное снижение по всем показателям по линии несовершеннолетних», – заявил Нургалиев.
«У нас сегодня работает система профилактики нарушений, идет снижение от 7% до 5% по преступности на улице», – продолжил он.
Тем временем вице-премьер РФ, министр финансов Алексей Кудрин заявил в пятницу, что передача с 1 января 2012 года финансирования милиции общественной безопасности с регионального на федеральный уровень будет производиться за счет сокращения субсидий регионам.
«Перенос с уровня субъектов на федеральный уровень составит примерно 200 млрд рублей, это большая сумма, но мы предполагаем, что в связи с тем, что у субъектов высвободятся эти средства, мы просто проведем частичный обмен мандатами, то есть мы уменьшим те субсидии, которые регионам выдавали», – сказал Кудрин.
Он добавил, что до 1 января 2012 года размер субсидий в связи с реформой МВД изменяться не будет.
Комментируя сумму, озвученную коллегой, министр внутренних дел затруднился дать однозначное подтверждение, отметив, что ее необходимо тщательно просчитать.
«Я думаю, что мы с Алексеем Леонидовичем еще посчитаем: где, как, чего», – сказал Нургалиев.
Отвечая на вопрос журналистов, может ли в этой связи реформа обойтись в меньшие деньги, министр признался: «Не готов сказать, это надо просчитать».
Он напомнил, что реформировать структуру предполагается за два года.
«Как раз в эти два года мы все будем это просчитывать», – сказал Нургалиев.
«От этого принципиально поменяется очень многое. Если финансирование идет из бюджета другого уровня, система начинает работать по-другому, – пояснила газете ВЗГЛЯД старший экономист «Альфа-банка» Наталья Орлова. – Перенос финансирования на федеральный уровень должен привести к большей унификации ведомства».
Напомним, накануне министр уже объяснил, как, в соответствии с указом, предполагается совершенствовать деятельность органов внутренних дел.
«Указ президента направлен, прежде всего, на повышение эффективности работы милиции по защите граждан, престижа службы в органах внутренних дел. Этого можно достичь, лишь привлекая на службу компетентных, высоконравственных граждан страны», – сказал он.
Нургалиев отметил, что документ предусматривает повышение в перспективе денежного довольствия сотрудников системы МВД и, что немаловажно, решение жилищных проблем.
«Те новые технологии, которые в последние годы применяются в МВД России, позволят провести оптимизацию численности и создать систему дополнительных стимулов для сотрудников», – отметил глава ведомства.
«Для нас принципиально важно, кто служит в милиции, насколько честно и профессионально сотрудники выполняют свой долг. Это главная, определяющая цель, которую мы ставим перед собой», – заявил Нургалиев.
«Ключевой вопрос, который волнует население страны в части функционирования органов внутренних дел, связан, прежде всего, с кадровой составляющей милиции. На совершенствование этой работы и нацелен указ президента», – сказал министр.
«Предполагаемые структурные изменения никоим образом не скажутся на эффективности работы милиции, а, напротив, помогут милиционерам более качественно выполнять свои обязанности по защите прав и свобод граждан», – отметил Нургалиев.
Дополнительные нагрузки на сотрудников с учетом планируемой оптимизации будут минимизированы с учетом «освобождения милиционеров от дублирования функций, упразднения параллельных структурных подразделений», сообщил министр.
Между тем глава Роструда Юрий Герций рассказал в пятницу о том, что собирается делать его ведомство для того, чтобы сокращенные милиционеры не пополнили армию безработных. Он выразил уверенность, что увольнения не приведут к социальной напряженности.
«Среди увольняемых будут пенсионеры, которые имеют высшее образование. Массовое сокращение милиционеров не приведет к напряженности на рынке труда», – сказал Герций.
По его словам, уволенные в рамках реформы милиционеры в любом случае не останутся без работы.
«Если нужно будет, мы проведем переподготовку», – заверил глава Роструда.
Как сообщала газета ВЗГЛЯД, указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ» предписывает «в целях оптимизации управления органами внутренних дел РФ сократить количество департаментов в Министерстве внутренних дел РФ на две единицы», а численность сотрудников ведомства сократить на 20%.
Президент в своем указе поручил главе МВД в трехмесячный срок «пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы (работы) в органах внутренних дел РФ с учетом их морально-этических и психологических качеств в целях повышения уровня профессионализма сотрудников органов внутренних дел РФ».
Министру также поручено разработать комплекс антикоррупционных мероприятий в системе МВД, предусмотрев при этом «введение практики ротации руководящего состава органов внутренних дел» и «формирование научно-обоснованной системы оценки деятельности органов внутренних дел, в том числе на основе автоматизации процессов управления и внедрения современных технологий».
«Представить в двухмесячный срок предложения: о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающих оптимизацию структуры и состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также освобождение милиции от несвойственных ей функций; о совершенствовании кадрового и тылового обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации», − говорится в перечне поручений правительству.
В документе отмечается, что в последнее время «участились случаи нарушения сотрудниками милиции законности и служебной деятельности, которые вызывают обоснованную негативную реакцию в обществе и умаляют авторитет власти, а также что существующая структура органов внутренних дел РФ, организация их деятельности, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение милиции не отвечают современным требованиям и нуждаются в модернизации».
По некоторым данным, численность сотрудников органов внутренних дел на сегодня составляет около 1,4 млн человек, то есть сокращение может затронуть порядка 280 тыс. сотрудников.