Москва, Апрель 22 (Новый Регион, Ольга Радько) – В России в скором времени начнет выполнятся программа по модернизации государственной медицины, предложенная премьером Владимиром Путиным.
Как рассказала министр здравоохранения и соцразвития Татьяна Голикова, во-первых, принято решение о том, что с 2011 года страховые взносы в систему обязательного медицинского страхования (Фонд ОМС) должны вырасти с 3,1 до 5,1 процента от фонда оплаты труда.
Бизнесу придется найти возможность «доплатить» за здоровье своих сотрудников дополнительные два процента.
Такое повышение страховых взносов за два года пополнит Фонд обязательного медицинского страхования (а проще говоря – систему нашей бесплатной медицины) на 460 млрд рублей.
Порядка двух третей суммы – около 300 млрд рублей – пойдет на модернизацию учреждений здравоохранения.
Очень сложно хорошо лечить, если каждая третья поликлиника и больница в стране находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта. И хотя благодаря нацпроекту нового оборудования в поликлиниках и больницах стало намного больше, тем не менее, по данным минздравсоцразвития, и сегодня каждый второй прибор эксплуатируется более 10 лет. Хотя обновляться подобная техника должна раз в пятилетку.
Таким образом, 300 миллиардов рублей будут потрачены на реконструкцию поликлиник и больниц, капитальный ремонт, обновление оборудования.
Регионы должны принять активное участие в дележке этого «пирога». «Мы провели огромную работу, проанализировав состояние здравоохранения в регионах, – рассказала Голикова. – Нас интересовала структура заболеваемости и смертности, соответствие этих показателей таким понятиям, как количество профильных медучреждений и специализированных коек в стационарах».
Такой подход в принципе понятен и оправдан: зачем, условно говоря, «держать» «лишние» койки в родильных домах, если они пустуют? И если в регионе, допустим, высокий уровень смертей от инфарктов и инсультов – конечно, соответствующим образом должна быть «настроена» Служба скорой кардиологической и неврологической помощи и должно работать достаточное количество специализированных отделений в больницах.
Одним словом, уже к осени регионы совместно с министерством должны составить программы развития службы здравоохранения и четко прописать, что нужно построить, отремонтировать, оснастить, какие ресурсы для этого понадобятся, что возьмет на себя региональный бюджет. «Ситуация с государственной медициной в разных регионах у нас отличается, – констатировала министр. – При этом, я уверена, не будет регионов, не заинтересованных в участии в программе».
Второе направление – информатизация здравоохранения. Интереснее всего для нас, пациентов, – намерение правительства отладить действующую (а вернее, бездействующую сегодня) систему обязательного медстрахования для всей территории страны. И сегодня по закону, если гражданин заболевает, находясь в другом регионе, он имеет полное право получить помощь в местных лечебных учреждениях бесплатно. Надо только предъявить свой страховой полис. Это на бумаге.
Минздравсоцразвития собирается ввести единый, действующий на территории всей страны электронный полис ОМС. Сведения о всех застрахованных будут сведены в единую федеральную электронную базу, а «межрегиональные» счета за лечение приезжих пациентов должны будут оплачиваться за счет федерального фонда. Чтобы получить дополнительное финансирование, клиники наконец перестанут отказываться от «чужих» пациентов.
Третье направление, оцениваемое предварительно в 136 млрд рублей, это улучшение качества лечения. Речь идет о повышении зарплат медикам, улучшении питания и лекарственного обеспечения в стационарах.
Принцип работы этого фонда будет примерно таким. Тысяча рублей, выделенная для конкретного неработающего пенсионера, поступившая на его индивидуальный пенсионный счет, перейдет медицинскому учреждению, услугами которого он будет пользоваться в течение года. «Таким образом, поликлиника, больница будут заинтересованы привлечь дополнительных пациентов, и это позволит улучшить качество оказываемой им помощи», – пояснила Голикова, слова которой цитирует «Российская газета».
