Симферополь, Июнь 16 (Новый Регион – Крым, Анна Ахметова) – Крымские ревизоры проверили расходование бюджетных средств на реализацию республиканской программы, направленной на улучшение медицинской помощи больным хронической почечной недостаточностью. Программа заканчивает свое действие в этом году, однако запланированные показатели по предоставлению процедуры гемодиализа не выполнены.
Как сообщили в пресс-службе республиканского Контрольно-ревизионного управления, на выполнение программы в 2007-2009 годах из бюджета Крыма выделено 31,2 миллиона гривен, или 93% предусмотренного. Тем не менее, вместо запланированных 32 гемодиализных мест в регионе создано только 24, а из 50 больных, которым планировалось предоставлять помощь, такую получили 48.
Кроме того, в 2009 году ощутимо выросла стоимость лечения одного больного хронической почечной недостаточностью. В сравнении с 2007 годом процедура гемодиализа подорожала почти в два раза. Как следствие за три года 239 больных не получили необходимой заместительной терапии.
Выполнению программы в полном объеме и рациональному использованию бюджетных средств помешали просчеты при планировании объемов финансирования на покупку лекарств и оборудования. В результате как минимум 48 больных не получили возможность гемодиализной терапии.
Одновременно в конце 2008 года за средства программы было приобретено специальное оборудование для горбольницы Евпатории стоимостью 228,32 тысячи гривен, которое до сих пор не используется. Евпаторийский горсовет так и не открыл отделение гемодиализа для лечения больных хронической почечной недостаточностью, как было предусмотрено программой.
Параллельно отсутствие на законодательном уровне ограничений наценки на расходные материалы для гемодиализа, а также участие в закупках посредников, привели к искусственному завышению стоимости материалов и неэкономному расходованию средств. Только в 2009 году перерасход составил 247,3 тысяч гривен, а отдельные медикаменты за счет бюджета Крыма приобретены дороже, нежели за средства государственной казны в общей сложности на 571,4 тысячи гривен.
Также установлено, что в Керчи и Алуште медицинское оборудование не полностью загружено, что выражается в частичном охвате больных по месту их проживания и нагрузке на отделение гемодиализа в Республиканской больнице им. Семашко. К тому же в автономии не решена проблема обеспечения квалифицированными врачами-нефрологами, особенно детскими.
В целом, по результатам аудита установлено 1 миллион 47 тысяч гривен неэффективно использованных средств. Объемы недофинансирования республиканской программы составили 520 тысяч гривен.
При этом в КРУ подчеркнули, что действие специализированной программы заканчивается в 2010 году, тогда как проблема улучшения предоставления медицинской помощи больным почечной недостаточностью не решена. Поэтому по результатам аудита внесены предложения Министерству охраны здоровья и Министерству финансов Крыма по усовершенствованию планирования, предоставления, использования и контроля за бюджетными средствами, а также для принятия соответствующих управленческих решений.
Напомним, что необходимость финансирования программы по гемодиализу была одним из аргументов принятия «водочного» постановления Верховного Совета Крыма при спикере Анатолии Гриценко в 2009 году. По утверждению властей, производители подакцизных товаров, получив финансовую поддержку из бюджета Крыма, увеличат производство водки и обеспечат рост поступлений от акцизного сбора, который уплачивается еще до реализации самой продукции. Однако «пьяные деньги» вовремя не поступили и процедуры гемодиализа проводились в долг.
