К борьбе с незаконным использованием земли в Москве столичные власти намерены привлечь беспилотные самолеты. Два летательных аппарата купят уже в ближайшее время. На эти цели из городского бюджета выделят 5 млн рублей. Сейчас мониторинг земель осуществляется формально, «воздушные контролеры» могли бы помочь решению проблемы. Распоряжение о приобретении двух беспилотных летательных аппаратов подписал врио мэра Москвы Владимир Ресин. Об этом со ссылкой на источник в столичном правительстве сообщает
РИА «Новости».
«Расходы на приобретение аппаратов, оборудования и выполнение работ осуществляются в рамках адресной инвестиционной программы на 2010 год за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований, и составляют 5 млн рублей», – отметил собеседник агентства.
Покупка беспилотных самолетов осуществляется в целях реализации земельной реформы в столице в 2010-2012 годах.
Ранее в марте глава департамента земельных ресурсов Москвы Виктор Дамурчиев, говорил, что столичное правительство в этом году хочет начать использовать беспилотные летательные аппараты для контроля за состоянием земель. В 2009 году сотрудники департамента даже прошли обучение по управлению беспилотными аппаратами. Между тем власти Москвы заявляли о своем намерении использовать беспилотные летательные аппараты также при работе силовых структур, служб МЧС и в противоградовом проекте.
По данным чиновников, беспилотники – «микродроны» – смогут ориентироваться на определенный объект, двигаться по заданному маршруту, а затем возвращаться на точку старта. Подобные «микродроны» оснащены фото- и видеокамерами, GPS-навигацией и дистанционным управлением, весят они до полутора килограмм.
К слову, в Европе «воздушные контролеры» применяются уже более трех лет. Беспилотники могут использоваться и в ночное время, так как в них вмонтирована инфракрасная камера.
Член комиссии Общественной палаты по региональному развитию и местному самоуправлению Марат Гельман считает, что московским властям беспилотники нужны для получения информации о строительстве объектов недвижимости, которые не проходят по документам. Что важно – чиновники хотят получать информацию в оперативном режиме.
«При бывшем мэре 25% постановлений правительства о строительстве объектов недвижимости были засекречены, нигде в документах не значились. Новая власть хочет знать, кто и что строит в Москве», – сказал Гельман.
Юристы пока не берутся утверждать оправданы ли окажутся потраченные Москвой на беспилотники 5 млн рублей. «Речь идет, скорее, о разведке, а не формальном учете земель, – отмечает старший юрист юридической компании «Налоговик» Павел Ларин. –
Некоторые земли незаконно осваивают без заключения договоров с собственниками или используют не по целевому назначению, например, строят в заповеднике дачи. Таких случаев на практике встречается довольно много как в крупных городах, так и
в «глубинке».
По оценке юриста, борьба с незаконным использованием земельных участков сейчас налажена плохо. Даже при отсутствии коррупционной составляющей злоумышленникам довольно просто пользоваться землями по своему усмотрению, хотя законом в отдельных случаях предусмотрена уголовная ответственность за «что хочу – то и ворочу».
«На формальном уровне осуществлять мониторинг земель в отношении использования крайне затруднительно, но власти пока этим и ограничиваются. То есть сейчас мониторинг земель осуществляется как раз формально», – поясняет Ларин.
Чиновники не выезжают на места и не проверяют целевое назначение земельных участков, равно как и их собственника.
По словам юриста, в сельской местности это действительно бывает невозможно, и летательные средства могли бы помочь спасти земельные участки и леса от незаконных застройщиков. А вот в большом городе наблюдать за землями можно и без самолетов, хотя и они могли бы помочь.
«Беспилотники больше необходимы за городами, в лесах, заповедниках и иных охраняемых зонах, куда человеку действительно бывает трудно попасть для отслеживания ситуации», – резюмирует Ларин.