Москва, Декабрь 03 (Новый Регион, Дарья Неклюдова) – До 2018 года в конкуренцию с футбольными и олимпийскими стройками готовы вступить медики. Несмотря на федеральные расходы 2011-2012 годов на здравоохранение в 2,6 трлн руб., регионы уже подготовили программы развития отрасли стоимостью 1,15 трлн руб., из которых 0,78 трлн руб. предлагается софинансировать ФОМС. Рост страховых взносов с 2011 года предполагал направление в больницы целых 460 млрд руб., и эта сумма пару месяцев назад казалась Белому дому достаточной, пишет газета «Коммерсант». Об этом было заявлено на совещании в правительстве РФ.
На совещании, которое провел Владимир Путин, впервые была оглашена суммарная стоимость программ развития здравоохранения в регионах на 2011-2012 годы. Напомним, реформа единого социального налога и направление правительством в ближайшие два года в федеральный фонд ОМС 2% от страховых взносов, ориентированных на модернизацию здравоохранения, потребовала разработки каждой областью запросов на то, что там предполагается сделать на эти деньги. Расчетная сумма, которой ФОМС предполагал в 2011-2012 годах софинансировать модернизацию регионального здравоохранения, выглядела крайне внушительно: 460 млрд руб. (более $15 млрд, или около $52 на жителя РФ в год).
Впрочем, на совещании выяснилось – это не много, а мало. Министр здравоохранения Татьяна Голикова констатировала: общая стоимость представленных в Минздрав программ составляет 1,1454 трлн руб. (это 1,5-1,6% ВВП в год). При этом регионы предполагают, что 788 млрд руб. из этой суммы профинансирует ФОМС. И министру, и Владимиру Путину не оставалось ничего, кроме констатации: запрошенное на 70% больше, чем есть у федерального фонда на эти цели.
Владимир Путин явно пытался увещевать региональные власти, пояснив, что на ближайшие два года федеральный бюджет и так предполагает потратить на здравоохранение немалые деньги – 2,2 трлн руб. текущих расходов в 2011-2011 годах и порядка 0,4 млрд руб. на федеральные медучреждения.
Особое неудовольствие Минздрава и премьера вызвал Северо-Западный федеральный округ: его заявка составляет четверть от всего планового софинансирования на 2011-2012 годы – 102,8 млрд руб. При этом Татьяна Голикова сама привела аргументы, которые могли бы привести представители регионов округа: в регионе смертность выше среднероссийских показателей на 6,6%, в медучреждениях первичного звена не хватает кардиологов, пульмонологов и других узких специалистов.
Отметим, такое развитие событий предсказывалось «Ъ» – реформа системы ОМС, разработанная Минздравом с множеством «социальных» компромиссов, не содержит структурных ограничителей роста себестоимости здравоохранения, и, очевидно, регионы уже учитывают это, рассчитывая на ее раздувание. Кроме этого, значительная часть проектов в здравоохранении – стройки: без реформы ценообразования в строительной отрасли и реальной борьбы с коррупцией ограничений в стоимости бюджетных проектов, в том числе медицинских, просто не существует.
