Минюст обнародовал законопроект, который может ввести уведомительный порядок регистрации партий и всех НКО. Самой регистрацией может теперь заняться не Минюст, а налоговики. Предложения не вызвали энтузиазма ни в ЦИКе, ни в Госдуме, где опасаются появления новых «партий-однодневок». В пятницу дискуссию среди политиков и правоведов вызвал  опубликованный на сайте  Минюста  законопроект, который обещает резко изменить порядок регистрации общественных и политических организаций.
Документ предполагает, что партии, движения, некоммерческие организации (НКО), религиозные объединения будут регистрироваться в Федеральной налоговой службе, а не в Минюсте, как сейчас.
Логика юристов Минюста проста, ведь и сейчас все партии и движения все равно ставятся на учет в ФНС.  А надзор за соблюдением законов партиями, общественниками или религиозными объединениями следует возложить исключительно  на прокуратуру, которая и так  уже сегодня следит за партиями параллельно с Минюстом.
Коренные  же  отличия от действующего порядка  заключаются в том, что  для НКО и общественных объединений вводится фактически уведомительный принцип регистрации. Налоговики должны будут  просто  внести новую организацию в «единый реестр государственной регистрации юридических лиц не позднее чем через 5 дней со дня получения необходимых документов». Сейчас эта процедура занимает до 14 дней, а документы от общественных организаций рассматриваются вообще месяц, и Минюст  вправе  отказать в регистрации.
Одновременно сокращается перечень оснований для отказа в регистрации партиям и НКО. В частности, отменяется пункт о  том, что отказать в регистрации новой партии можно из-за  противоречия  устава  организации Конституции и федеральному закону.  Впрочем,  большинство  других  оснований для отказа в регистрации сохраняется. Например,  если партия или движение  не  предоставили все необходимые  документы в срок.
Министр юстиции Александр Коновалов уже  предупредил, что опубликована была предварительная, «сырая»  версия законопроекта, которая еще нуждается в доработке по итогам общественной дискуссии. Однако он  тут же повторил свою позицию о том, что некоммерческие организации в  конечном счете должны перейти на исключительно уведомительный порядок создания и регистрации.
Такая позиция звучала из уст министра и ранее.  Еще в июне Коновалов в интервью журналу «Профиль» высказался за переход «к уведомительному порядку создания некоммерческих организаций». Он выразил уверенность в том, что «реагировать следует на конкретные нарушения закона в их деятельности, а не на их гипотетическую возможность».  Кроме того, о подготовке соответствующего законопроекта сообщал  в начале октября  заместитель Коновалова Дмитрий Костенников, о чем писала газета ВЗГЛЯД.
В пятницу Коновалов уточнил свое видение нового общественно-политического ландшафта. «Что  же касается отдельных видов некоммерческих организаций, к которым относятся политические    партии и религиозные организации, необходим контроль со стороны государства.  Все эти функции должен выполнять специальный орган, в нашей версии  это Генеральная прокуратура», –  пояснил Коновалов  ИТАР-ТАСС. Министр подчеркнул, что такой контроль должен осуществляться по каким-либо  «плодам деятельности», а не в предварительном порядке в качестве «перестраховки».
Глава комитета Госдумы по уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, сам бывший глава Минюста Павел Крашенинников критически отозвался о разработанном законопроекте. Он опасается неконтролируемого увеличения числа партий, среди которых половина вообще будут однодневками.
«Регистрация партий связана с серьезным изучением устава и программы партий. Ведь они создаются для участия в выборах.  Для общества очень важно, чтобы зарегистрированная партия впоследствии не оказалась мыльным пузырем»,  – заявил депутат газете ВЗГЛЯД. По его словам, только Минюст пока обладает достаточным опытом для такой работы.
С депутатом согласился и высокопоставленный собеседник газеты ВЗГЛЯД в ЦИКе. Он заявил, что лучше либерализовать отдельные положения закона, чем «бросаться из одной крайности в другую». «Федеральная налоговая служба занимается обеспечением доходов государства. И эта специализация достаточно специфичная», – заметил источник корреспонденту газеты ВЗГЛЯД.
Однако источник считает, что идея, в принципе, имеет право на существование, ведь в некоторых странах организацией и проведением выборов занимаются органы внутренних дел, и никаких проблем это не вызывает.