Россия начинает проверки фур на границе с Белоруссией, которые везет продукты якобы в Казахстан. В реальности европейские продукты остаются в России, нарушая тем самым введенное правительством продуктовое эмбарго. Ответные российские санкции и так дают Белоруссии возможность хорошо заработать, но легальных способов заработка нашим партнерам по ТС, похоже, кажется недостаточно.

Россия с 30 ноября ужесточает контроль за ввозом товаров из Белоруссии из-за наплыва контрабандных продуктов питания из европейских стран. Вся растительная продукция из Белоруссии, которая предназначена для транзита в третьи страны, должна проходить исключительно через пункты пропуска через российскую государственную границу, сообщает Россельхознадзор.

Таким образом, Россия ввела обязательную проверку грузовиков с овощами и фруктами, даже если их раньше проверила белорусская сторона. В скором времени аналогичным образом планируется проверять и продукцию животного происхождения, говорит представитель надзорного органа Алексей Алексеенко.

Россельхознадзор также попросил Белоруссию приостановить транзит продовольствия в Казахстан и третьи страны через Россию до момента, пока не будет урегулированы вопросы контроля компетентными органами Белоруссии. В частности, предлагается отменить все разрешения на транзит через Россию и прекратить оформление и выдачу таких документов.

РФ с августа ввела на год запрет на импортное молоко, мясо, рыбу и продукты из них для ЕС, США и ряда других стран в ответ на санкции в отношении России с их стороны. Однако из Белоруссии стало поступать большое количество нелегальной продукции в обход российского эмбарго.

Мониторинг Россельхознадзора на днях выявил более 11 тыс. тонн овощей и фруктов из ЕС, которые шли из Белоруссии якобы для поставки в Казахстан, но «задержались» в России. Это 10% от общего объема продукции, перемещаемой с территории Белоруссии, говорят в ведомстве.

Но это уже далеко не первое нарушение со стороны Белоруссии. Российские таможенники неоднократно пресекали попытки поставить запрещенную продукцию через Белоруссию. Например, с 12 по 14 октября было остановлено более 55 тыс. тонн овощей и фруктов из Белоруссии, которые пытались провезти в Россию по поддельным фитосанитарным сертификатам.

Зачастую эти грузы по документам якобы идут в Казахстан, однако в некоторых случаях удавалось доказать, что до места назначения они не доезжали. Например, 24 октября грузовик с яблоками, томатами и цветной капустой, выращенными в Польше, и весом около 20 тонн по документам следовал из Белоруссии в казахстанский город Петропавловск.

Ехал он через Псковскую область. От Пскова до казахстанского Петропавловска более трех тысяч километров. Однако всего через три дня этот же грузовик с тем же ассортиментом продукции и даже с тем же экземпляром фитосанитарного сертификата попытался въехать опять же из Белоруссии на территорию Брянской области с той же целью – для транзита продукции в Казахстан. То есть первая партия польских овощей и фруктов была выгружена в России, а грузовик вернулся в Польшу за новой партией.

Были обнаружены и другие нарушения. Например, были попытки реэкспорта через Украину партий яблок, персиков, слив и томатов вообще без указания страны происхождения. В других случаях в качестве страны происхождения были указаны страны, которым разрешен импорт в Россию, например Турция, Сербия, Македония и ряд африканских стран, в частности Зимбабве. Бананы из Зимбабве, скорее всего, не вызвали бы подозрения, но томаты и сливы – это уже как насмешка.

Россельхознадзор «с сожалением» констатировал, что компетентные службы Белоруссии и Казахстана не приняли действенных мер по проверке подлинности фитосанитарных сертификатов третьих стран и допустили ложный транзит.

То, что Россия ввела дополнительный контроль на российско-белорусской границе, никак не нарушает правила Таможенного союза. Потому что он направлен не на собственно проверку импорта белорусских товаров, а на пресечение реэкспорта запрещенной продукции из стран ЕС.

«Данные проверки не противоречат нормам ТС и тем более норме&В беспошлинной свободной торговли. Идет проверка на контрабанду, а это не запрещено и ничего не нарушает. Если есть угроза для России – экономическая, вирусная и т. п., то это оправдывает ужесточение контроля и введение дополнительных проверок», – говорит Антон Соничев, адвокат компании «Деловой фарватер» и эксперт центра «Общественная Дума».

Белоруссия и так существенно выиграла от того, что Россия ввела эмбарго на импорт продуктов питания из ЕС и ряда других стран. У Белоруссии появилась вполне официальная, разрешенная возможность наладить поставки из Европы через свою территорию в Россию. «Белоруссия не присоединилась к эмбарго России. Поэтому многие товары (из запрещенных стран) заходят через Белоруссию, причем официально, без нарушения законодательства. Кусок мяса достаточно перефасовать, и страна происхождения – уже Белоруссия», – объяснял газете ВЗГЛЯД директор по развитию Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

«Белоруссия и до эмбарго частично занималась переработкой европейских продуктов питания с целью поставки в Россию, но в связи с эмбарго объем таких поставок сильно вырос, что дает дополнительный существенный доход белорусским компаниям», – соглашается&В председатель президиума Ассоциации молодых предпринимателей России&В Дмитрий Кравченко.

Кроме того, благодаря введенному эмбарго белорусские производители сумели значительно нарастить поставки собственной сельскохозяйственной продукции, в первую очередь молочной.

Однако предприимчивые белорусские бизнесмены начали придумывать серые схемы для дополнительного заработка. Белорусские же фитосанитарные службы либо вступают в сговор с такими предпринимателями, либо просто плохо выполняют свои служебные обязанности. Именно такое попустительство со стороны белорусских госорганов и вызывает недовольство России.

По оценке Нарека Авакяна&В из BPS Consult, прямая выгода белорусской экономики от реэкспорта европейских товаров (в том числе норвежского лосося) составляет до 250 млн долларов в год. «Суммарная же прибыль Белоруссии от эмбарго составляет до 1,5 млрд долларов, – посчитал Авакян. – Учитывая то, что номинальный ВВП страны – порядка 50 млрд долларов, то это весьма серьезная прибавка – порядка 3% ВВП Белоруссии».

«Вначале Россия закрыла глаза на то, что Белоруссия не поддержала РФ в плане запрета на импорт продуктов питания из ЕС, получая благодаря этому свою выгоду путем развития перерабатывающих мощностей, просто переупаковки продуктов и наращивая экспорт собственной продукции. Но Минск начал выходить за рамки – уже без всякой т. н. переработки просто через свою территорию начал пропускать продукты из ЕС в Россию. В результате это привело с существенному росту нарушений эмбарго и слишком большому объему ввозимых запрещенных продуктов. Естественно, что такое положение дел нужно останавливать, пока это не вышло из-под контроля», – считает Антон Соничев.

Такие проверки могут помочь уменьшить количество нарушений на границе со стороны Белоруссии. Однако самый эффективный в этом случае способ решения проблемы – добиться от Минска присоединения к эмбарго России, говорит эксперт.

Правда, есть большие сомнения, что президент Лукашенко пойдет на это. «А заставить его при помощи каких-то договоренностей в рамках ТС не получится, потому что&В вообще члены ТС не должны такие запреты вводить вместе. Вводит запрет только та страна, которая не хочет допуска на свою территорию определенных импортных товаров. Но если эмбарго решат расширить с России до всего ТС, то в этом случае, конечно, нужно согласие всех стран – участниц ТС», – говорит Соничев.