Госдума сохранила в «антитеррористическом» законопроекте депутата Ирины Яровой поправки, которые обязывают операторов связи и интернет-компании хранить данные своих абонентов в течение полугода, а также расшифровывать информацию по запросу властей. Это следует из текста законопроекта к третьему чтению, который Госдума планирует рассмотреть 24 июня.
В «пакете Яровой» содержится целый ряд предложений по противодействию экстремизму и терроризму в сети. В частности, предлагается усилить ответственность за его пропаганду — оправдание террористических актов или призыв к ним предполагается карать лишением свободы сроком до 7 лет.
Но наиболее резонансные поправки напрямую касаются российских интернет-компаний. В тексте законопроекта они названы «организаторами распространения информации в сети», так что под действие «пакета Яровой» потенциально попадают новостные порталы, почтовые сервисы, соцсети, мессенджеры, форумы и даже онлайн-магазины. Всех их обяжут хранить у себя информацию о передаче и обработке текстовых сообщений, изображений, звуковых файлов и видеозаписей пользователей. Спецслужбы смогут получить доступ к этим данным, если это потребуется для расследования или обеспечения государственной безопасности.
Пункт, обязывающий операторов связи хранить все записи звонков и переписку пользователей, сохранился ещё с первой версии законопроекта, которую Госдума приняла 13 мая. Изначально они должны были хранить эти данные в течение 3 лет, но в новой версии срок был сокращён до полугода. В то же время операторам придётся в течение трёх лет хранить информацию о самом факте приёма или передачи данных.
Пункт о расшифровке переписки был внесён в текст законопроекта ко второму чтению, который 21 июня пропал с сайта Госдумы. Он обязывает соцсети, мессенджеры, почтовые сервисы, а также операторов связи предоставлять ключи для расшифрования данных по требованию властей. В случае отказа компаниям грозит штраф в размере от 800 тысяч до 1 млн рублей.
Сотовые операторы предупредили, что принятие этих поправок приведёт к затратам в триллионы рублей и сделает телеком-компании убыточными на несколько лет, что, в свою очередь, скажется на российском бюджете.
Законопроект также раскритиковали в Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), в которую входят Rambler&Co, «Ростелеком», Mail.Ru Group и другие компании. В РАЭК предупредили, что создание ключей доступа к шифрованию и другие требования законопроекта «ведут к созданию угроз для безопасности и частной жизни граждан, создаёт угрозы для бизнеса и национальной безопасности».
Бьют тревогу и интернет-компании. В Mail.Ru Group посчитали, что на установку оборудования им придется потратить до 2 млрд долларов, ежегодные расходы на его поддержку составят еще 80-100 млн долларов. Выручка Mail.Ru за 2015 год — 592 миллиона долларов.
Интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев прямо заявил, что в пятницу Госдума рассмотрит «смертный приговор российскому телекому».
В то же время из новой версии текста законопроекта были убраны нормы о лишении российского гражданства за совершение террористических и экстремистских преступлений, а также за службу в армии или силовых структурах других стран.
Вечером 23 июня РАЭК обратилась в администрацию президента России, Минкомсвязи, Госдуму и Совет Федерации с просьбой переписать законопроект.