Внедрение квот на экспорт зерна приведет к потерям как производителей зерна, так и зернотрейдеров. Так считает старший экономист Международного центра перспективных исследований (МЦПИ) Евгения Ахтырко.
11 октября 2006 года Кабинет Министров Украины ввел до конца текущего года квоту на экспорт зерна в размере 1,6 миллиона тонн (объем по всем видам зерна). Квотированием правительство старается ограничить экспорт зерна для обеспечения потребностей внутреннего рынка. За текущий год существенно возросли мировые цены на зерно, что обусловлено худшим мировым урожаем и снижением мировых запасов зерна. На сегодняшний день закупочные цены Госрезерва на пшеницу III класса составляют 775-800 гривен за тонну, на пшеницу IV класса - 675-680 гривен за тонну, в то же время как цена на пшеницу по фьючерсным контрактам с выполнением в декабре 2006 года, заключенными 9 октября 2006 года на товарных биржах США, составляла 181,6-195,6 доллара за тонну.
Украина уже продала на экспорт около 5,5 миллиона тонн зерна урожая этого года. Общий возможный экспорт зерна этого сельскохозяйственного года составляет от 9 до 11 миллионов тонн. По мнению Ахтырко, установленная правительством квота мала, ведь "даже квота вдвое больше не привела бы к дефициту на украинском рынке зерна".
В выборе между предоставлением преимуществ экспортерам зерна и защитой внутреннего рынка правительство традиционно отдает преимущество последнему. "Отсутствие ограничений на экспорт зерна привело бы к увеличению закупочных цен на украинском рынке и, возможно, к дефициту зерна. Последствием увеличения внутренних закупочных цен было бы подорожание хлебобулочной продукции и кормов для птицеводства и животноводства, которое привело бы к цепному увеличению цен на ряд пищевых продуктов. А в случае дефицита Украина будет вынуждена импортировать зерно в середине или в конце сельскохозяйственного года по ценам, которые, вероятно, будут превышать текущие внутренние цены", - отметила Ахтырко.
По мнению Ахтырко, маленький экспорт в рамках указанной квоты приведет к перенасыщению внутреннего рынка, вследствие чего снизятся внутренние закупочные цены на зерно, а внедрение жестких ограничений на экспорт зерна приводит к потерям не только для зернотрейдеров, но и для самых производителей. Ахтырко полагает, что более эффективным решением было бы установление квоты в размере около 4 миллиона тонн до конца текущего сельскохозяйственного года, что дало бы возможность зернотрейдерам иметь больше гибкости в закупках.