Глава городского юридического отдела Майк Кардозо намеревается выступить в Верховном суде США, где 24 апреля начнутся слушания по иску, который администрация Блумберга вчинила миссиям Монголии и Индии при ООН, расположенным в Манхэттене.
Если Кардозо преуспеет в этом юридическом предприятии, город получит возможность предъявить аналогичные иски миссиям других государств. Претензии администрации Нью-Йорка основаны на том, что в миссиях названных стран, помимо дипломатов, проживает вспомогательный персонал: секретари, переводчики, прислуга, водители, охранники и другие.
И если владельцы зданий, которые используются в качестве резиденций представителей дипломатического корпуса, освобождены от уплаты налогов, это вовсе не означает, что данное правило распространяется на владельцев домов, в которых проживает технический персонал.
Представитель федерального правительства Пол Клемент в этой тяжбе выступает противником Блумберга. Он считает, что, если Нью-Йорк выиграет дело, другие страны могут начать чинить всевозможные препятствия американским дипломатам, работающим на их территории.
В качестве доказательства Клемент приводит случай, когда правительство одной из стран, упомянутых в иске, заблокировало попытку американской стороны продать свое здание, которое использовалось в качестве дипломатической миссии. Вопрос о продаже повис в воздухе, видимо, в ожидании разрешения нью-йоркского спора.
В иске говорится, что миссия Индии владеет 26-этажным зданием на Ист 43-й стрит. Согласно иску, ее задолженность с 2003 года составила 16,4 млн долларов. Миссия Монголии является собственником шести этажного особняка на Ист 77-й стрит и задолжала 2,1 млн долларов.
С 1993 года городская администрация постоянно напоминает миссиям зарубежных стран при ООН о необходимости своевременно платить налоги на собственность, которая не используется в исключительно дипломатических целях. После десяти лет напоминаний Майкл Кардозо отправился в суд.
С 2003 года дело побывало уже в двух судах и теперь добралось до Верховного. Представители правительств Индии и Монголии утверждают, что имеют полное право использовать свою недвижимость для размещения технического персонала.
Главный их довод: обе страны находятся в другой временной зоне, из-за чего сотрудникам миссий приходится постоянно поддерживать связь со своим руководством поздней ночью. Это приводит к необходимости иметь под рукой технический персонал круглые сутки.
Ответчики также заявляют, что нью-йоркские городские власти совершенно недипломатично вторгаются в их дела, требуя детальной отчетности, как используется каждый конкретный этаж в зданиях миссий. Два суда низшей инстанции, где рассматривалась тяжба, сочли, что претензии городской администрации вполне обоснованны.
Судья Роберт Кацман из федерального апелляционного суда Второго округа пришел к заключению, что "страна, имеющая собственность за границей, должна следовать законам той страны, где эта собственность расположена". Дело оказалось в Верховном суде, поскольку мнения окружных апелляционных судов различных округов по вопросу о собственности, разошлись.
В 1985 году суд Первого округа постановил, что Ливия не должна платить налоги на свою летнюю резиденцию в нью-джерсийском Энглвуде.
Дж. Гольдштейн, "НРС" (Америка), специально для MIGnews.com.ua