Екатеринбург, Март 12 (Новый Регион, Святослав Булгарин) – Свердловская область вслед за Москвой готовится вновь вернуться к годичному планированию бюджета.
Об этом накануне «Новому Региону» сообщил глава Минэкономики региона Михаил Максимов. Эксперты, опрошенные агентством, считают, что в нынешней экономической ситуации это абсолютно оправданно, хотя у трехлетнего бюджета и были свои плюсы.
«Заявления главы минфина РФ Алексея Кудрина о грядущей отмене практики трехлетнего бюджетного планирования – это сигнал регионам, что пришла пора финансовой скромности, – заявил «Новому Региону» член бюджетного комитета свердловской областной думы Георгий Перский. – Возможность долгосрочного бюджетного планирования сейчас фактически утеряна. Региональная власть, по большому счету, не может сказать, что будет в этом году, что уж говорить о более длинных сроках. То есть сейчас придется жить в режиме – сколько получили, столько и потратили. Так сказать «от получки до получки», – подчеркнул Перский.
Его коллега зампредседателя бюджетного комитета Елена Чечунова также отметила, что изменение экономической ситуации нанесло удар по практике долгосрочных экономических прогнозов. «Экономический кризис привел к сложностям в прогнозировании. Сейчас есть только оперативные данные исполнения бюджета и на самом деле, до подведения каких-то промежуточных итогов невозможно просчитать развитие экономической ситуации. Что же касается выбора между трехлетним и однолетним бюджетом – это пока вопрос открытый. Плюсы и минусы есть и в том и другом варианте», – считает парламентарий.
Между тем, преимущества и недостатки разных подходов к бюджетному планированию озвучили в Счетной палате Заксобрания. «Трехлетний бюджет – это возможность долгосрочного планирования, что важно для бюджетополучателей, которые занимаются реализацией инфраструктурных проектов, целевых программ. Трехлетний бюджет это гарантии финансирования, что, безусловно, необходимо, к примеру, в сфере дорожного строительства. С другой стороны плюсом краткосрочного однолетнего бюджета является более оперативная реакция на меняющуюся обстановку», – говорят специалисты палаты.
При этом оперативное реагирование в настоящее время в бюджетных процессах действительно необходимо. В ближайшее время свердловский бюджет необходимо пересмотреть коренным образом и сделать его дефицитным, уверены финансовые аналитики СП.
«Дефицит в бюджете – это не признание в гарантированном недополучении доходов. Дефицит – это инструмент, который, позволяет эффективно управлять бюджетным процессом. Япония, Китай, да и российские регионы, сейчас переходят на дефицитные бюджеты. Дефицит в 15-20 процентов (15 процентов – это дефицитный максимум для бюджета, предусмотренный законодательством) сейчас закладывается в бюджет Челябинской области.
Дело в том, что дефицит в бюджете дает возможность привлечения кредитных средств. И Свердловской области эти кредиты (из федерального центра или других источников) сейчас действительно необходимы. Сколько можно сидеть и ждать, пока поднимутся цены на металл? В данный момент необходимо привлечь дополнительные средства, и вложить их в инвестиционные проекты, реализация которых даст возможность поднять уровень производства и позволит наполнить казну налоговыми поступлениями. 20-25-процентный дефицит в бюджете области был бы оптимален», – резюмировали в Счетной палате свердловского парламента.
