В Турции в воскресенье проходит референдум по пакету конституционных поправок. Референдум инициировала правящая Партия справедливости и развития (ПСР), главной целью которой стало сокращение политического влияния армейского командования, что должно приблизить Турцию к стандартам Евросоюза. Действующая сейчас в Турции конституция была принята в начале 1980-х годов – вскоре после очередного военного переворота. Не случайно дата голосования совпала с датой военного переворота 30-летней давности.
Тогда затянувшийся политический кризис привел, как показалось армейскому командованию, которое со времен Ататюрка пользовалось решающим влиянием на политику, к угрозе национальной безопасности. Произошло несколько громких убийств журналистов и политиков, ректоров вузов и руководства профсоюзов. В итоге эта дестабилизация послужила причиной для того, чтобы в ночь на 12 сентября 1980 года в столицу Турции вошли танки, по радио и ТВ были зачитаны обращения начальника генштаба и Совета национальной безопасности Кенана Эвренао том, что гражданские политики отстранены от управления.
Правительство Сулеймана Демиреля было распущено, приостановлена деятельность профсоюзов, во всей стране было объявлено чрезвычайное положение. Вся власть перешла к военному совету, который возглавил генерал Эврен. Военные фактически получили неограниченные права. Были запрещены политические дискуссии, прошла жесткая чистка в университетах. Банковские накопления и недвижимость партий отошли к государству, активисты политических партий отправлены за решетку, в том числе и нынешний премьер-министр Эрдоган.
Только за первый год после переворота были арестованы более 100 тысяч человек. Начались суды над активистами происламских политических организаций. В общей сложности около 4 тысяч человек были приговорены к смерти.
Временное военное правительство отменило действие конституции 1961 года и начало работу над новым основным законом.
Нынешний премьер-министр Таип Реджеп Эрдоган призывает внести кардинальные изменения в принятый тогда основной закон. В ходе агиткампании он призывал граждан «освободиться от наследия периода военного переворота», которое, по его мнению, мешает движению страны вперед – к развитию демократии и гражданского общества.
Пакет поправок, за или против которых в воскресенье голосуют турецкие граждане, вносит 26 изменений в действующую конституцию. Они касаются реформирования системы правосудия, в частности Конституционного суда и Высшего совета судей и прокуроров, предусматривают возможность возбуждения уголовных дел в отношении военных гражданскими судебными инстанциями. До сих пор военных могли судить только трибуналы, что фактически позволяло любому будущему путчисту из числа генералов не опасаться участия в новых переворотах. Как правило, военные вмешивались в политику, когда им казалось, что действующее светское правительство ведет политику, которая угрожает светским устоям современного государства.
Поправки также передают полномочия по возбуждению дел о роспуске политических партий от Апелляционного суда к парламенту. Ранее, напомним, партии происламского толка не раз подвергались в Турции роспуску с подачи генералитета, который пользовался решающим влиянием на светские суды. Сам нынешний премьер был осужден и провел в свое время полгода в тюрьме за участие в деятельности запрещенной партии.
Конституционная реформа, кроме того, вводит в Турции институт омбудсмена и впервые признает за госслужащими право на заключение коллективных договоров и проведение забастовок.
Без соответствующего изменения конституции Турция не сможет и далее претендовать на прием в Евросоюз – это тоже неоднократно подчеркивал Эрдоган.
Инициатива ПСР вызвала резкую критику со стороны оппозиции, в особенности та ее часть, которая касается судебной системы. Противники партии власти считают, что таким образом правительство хочет установить контроль над судами в стране.
В соответствии с турецким законодательством пакет поправок весной был обсужден и вынесен на голосование в парламенте. Однако ПСР не хватило голосов. Из-за этого реформа теперь и вынесена на всенародное голосование.
Согласно результатам опроса, проведенного 4–5 сентября институтом общественного мнения Konda, в поддержку реформ премьер-министра отдадут свои голоса около 56,8% жителей Турции, тогда как 17,6% населения на тот момент еще не определились со своим мнением.
Эксперты говорят, что от успеха референдума зависит и успех правящей партии на следующих парламентских выборах, которые пройдут в Турции в июле 2011 года.
