Пермь, Март 04 (Новый Регион, Владимир Семенов) – Коалиция «За прямые пермские выборы» продолжает вести опрос среди кандидатов в депутаты гордумы, на тему: каким они видят способ избрания главы Перми. Как ответил на обращение бывший сити-менеджер Перми Аркадий Кац, глава города должен выполнять только функции председателя гордумы. «Ключевой вопрос – четкое разграничение полномочий должностных лиц. Уверен, что лицо, избираемое из числа депутатов, формально являясь высшим должностным (ВДЛ), и по букве закона, и по смыслу и сути, должно выполнять функции исключительно руководителя представительного органа. Необходимо внести изменения в устав, определив полномочия и название ВДЛ как председатель Пермской городой думы. Связь с населением, учет интересов, проблем и наказов жителей осуществляют депутаты пермской городской Думы. Инструментов влияния у депутатов достаточно- назначение Главы администрации и глав районов, утверждение устава города, стратегии, генплана, долгосрочных целевых программ, показателей оценки деятельности администрации и, наконец, бюджета как инструмента достижения поставленных задач», – говорит Кац в ответе.

Из трех предусмотренных 131-ым Федеральным Законом форм организации местного самоуправления бывший сити-менеджер считает работоспособными две: прямые выборы главы города, возглавляющего исполнительную власть, или избрание высшего должностного лица депутатами из своего состава, когда руководство исполнительной властью осуществляет нанимаемый по контракту глава администрации.

«Глава администрации ежегодно отчитывается перед думой, такие же нормы, по мнению кандитата, можно установить для глав районов. Одним словом, или депутат (Дума в целом) добиваются эффективной работы администрации через свои, законодательные инструменты, не вмешиваясь в организацию исполнительной деятельности, либо население, избиратели ставят вопрос о доверии своему депутату (Думе в целом).

Из такого подхода, в частности, очевидно, что создание для одного из депутатов особого статуса главы города создает преимущества этому депутату и жителям его округа над другими депутатами и жителями, снижает ответственность остальных депутатов, порождает конфликт главы города и главы администрации, в конечном итоге дезориентирует население и размывает ответственность перед ним. Второе, что из этого следует – необходимо существенно поднимать статус и расширять права депутатов на получение информации, участие в предварительной выработке решений, командной работе, осуществлении контроля. Считаю, подобные корректировки устава должны быть подготовлены в первые же дни работы ПГД 5-го созыва», – полагает он.

Напомним, выборы в городскую думу Перми пройдут 13 марта.