Скандальная ситуация с гособоронзаказом, похоже, начинает выправляться. По крайней мере, глава Минобороны Анатолий Сердюков сделал обнадеживающие заявления. По его словам, цены на оружие, в том числе ядерное, согласовываются, а оставшиеся контракты будут заключены уже в ближайшее время. Эксперты считают главной виновницей допущенной проволочки Военно-промышленную комиссию.
Министр обороны Анатолий Сердюков выступил в четверг в Новосибирске
по итогам совещания, посвященного выполнению гособоронзаказа в 2011 году. По его словам, ведомство наконец договорилось с Московским институтом теплотехники о цене на межконтинентальные баллистические ракеты.
«Мы по цене уже договорились. Все документы, которые институт мог представить на рассмотрение, представлены. Насколько я понимаю, мы договорились о цене, если не произойдет еще каких-то дополнительных изменений со стороны производства», - сказал министр.
«Мне кажется, что контракт в достаточно высокой степени готовности, и полагаю, что до конца этой недели он должен быть подписан», - отметил Сердюков, которого цитирует
ИТАР-ТАСС. «Там был единственный спорный вопрос - по цене. По цене мы договорились», - подтвердил глава военного ведомства.
По словам Сердюкова, он уверен, что в ближайшие две недели военное ведомство заключит с предприятиями и организациями ОПК все оставшиеся контракты по гособоронзаказу на 2011 год.
«Думаю, что в ближайшие неделю-две мы полностью заключим все контракты», - сказал министр обороны после расширенного совещания в Новосибирске, в котором он принял участие. Совещание было посвящено анализу и оценке выполнения гособоронзаказа в 2011 году.
Сердюков не сомневается, что 750,4 млрд рублей, выделенных на гособоронзаказ 2011 года, будут полностью освоены. «Нет никаких сомнений в том, что мы их освоим. Более того, мы уже порядка 69 проц даже проавансировали», - сказал он, имея в виду уже подписанные контракты.
Министр напомнил, что недавно докладывал президенту о том, что на тот момент было незаконтрактовано 107 млрд рублей. «Сейчас эта сумма сократилась до 85 млрд рублей. Думаю, что в ближайшую неделю-две мы полностью заключим все контракты», - сказал министр.
Премьер Путин накануне поддержал Сердюкова в споре вокруг гособоронзаказа на 2011 год, заметив, что ОПК поднял цены на «военную технику не на какие-то 5–7–8%, а в разы». Ранее именно резкую инфляцию в ОПК министр называл в качестве главной проблемы при заключении контрактов. Тем не менее, глава правительства все же призвал все стороны «согласовать свои действия» до конца августа. По мнению экспертов, в перестройке нуждается вся система гособоронзаказа.
Сердюков также сообщил, что на совещании рассматривались различные вопросы, начиная от контрактации - в каком объеме законтрактован гособоронзаказ 2011 года, каким образом это будет происходить в 2012 году.
«Есть поручение председателя правительства о том, чтобы мы кардинально поменяли заключение контрактов 2012 года, которое в этом году мы должны завершить в ноябре», - сказал Сердюков, подразумевая уже гособоронзаказ следующего года.
Московский институт теплотехники - головная организация в кооперации предприятий ОПК, разрабатывающих и производящих МБР для РВСН и ВМФ - «Тополь-М», «Ярс» и «Булава».
Напомним, в начале июля в интервью «Коммерсанту» генкоструктор Московского института теплотехники Юрий Соломонов заявил, что недавно утвержденная госпрограмма вооружений - под угрозой.
«Госзаказ 2011 года уже сорван - он уже выполнен не будет», - утверждал Соломонов. По его словам, «на сегодняшний день ни одного контракта, если говорить о стратегических ядерных силах, не заключено». «Сейчас июль. И такого не было последних лет четырнадцать. Самое позднее - мы на текущий год заключали контракты в конце апреля - середине мая. И тогда это приводило к конвульсивно-судорожным действиям промышленности», - отметил Соломонов.
«Закупочные каникулы» ОПК
Член Общественного совета при Минобороны, возглавляющий также Центр анализа, стратегии и технологий Руслан Пухов винит в создавшейся ситуации слабую работу военно-промышленной комиссии, которая и призвана сглаживать все противоречия между военными и ОПК: «Военно-промышленная комиссия во главе с вице-премьером Сергеем Ивановым должна была решить все проблемы, связанные с гособоронзаказом на 2011 год, но она работала крайне неэффективно».
Однако, Пухов признает, что много проблем досталось нынешнему ОПК в наследство еще с 90-х годов.
«На протяжении 15 лет в стране были «закупочные каникулы», - сказал газете ВЗГЛЯД Пухов. – Представьте, если под окном у вас 15 лет простоял «Бэнтли», и тут вы решили его завести. Понятно, что для начала нужно будет вложиться в обновление мощностей.
Министерство обороны справедливо говорит, что мы не «собес» для «оборонки». А «оборонка», со своей стороны, говорит, что не может завести машину, если та 15 лет не производила серийного вооружения».
Пухов считает, что и военные, и ВПК в споре вокруг цен по-своему правы, поэтому найти компромисс им должно помочь правительство. «В каких-то случаях министерство обороны должно идти навстречу, в каких-то промышленность должна уступать, а в каких-то - просто правительство целевым образом выравнивать ситуацию», - считает эксперт.
«Если брать классический либеральный подход, то оборонная промышленность – это обременение для экономики, - заметил Пухов. – Но в таком случае, и национальная независимость – это тоже обременение. Сколько стоит суверенитет? Легко можно превратиться в Чехию, закрыть собственную оборонную промышленность и всё покупать у США. Но тогда, кто не хочет кормить свою оборонную промышленность, будет кормить чужую, точно так же как и армию».
Как напомнил эксперт, существует целый ряд стран, у которых развита оборонная промышленность и при этом не очень большие бюджеты, но которые борются с этой проблемой. Классический пример, по словам Пухова, это Великобритания, менее классический – Франция и США.
