Теперь разорить редакцию газеты через суд станет намного легче. Сегодня Президент Украины подписал принятый Верховной Радой Закон Украины «Про судебный сбор». Он отменяет норму законодательства, которая была введена после парламентских слушаний о свободе слова и которая действует с 2003 года.
Именно тогда изменениями в Декрет Кабинета Министров Украины «О государственной пошлине» был установлен пропорциональный с ценой иска размер пошлины по искам о возмещении морального ущерба, а именно 10% от суммы крупных исков.
Это означало, что при подаче иска против журналиста или СМИ с требованием возместить миллион гривен морального ущерба, необходимо было сначала заплатить пошлину в размере 100 тыс. грн. В свое время такие изменения остановили волну исков о возмещении морального ущерба, которые приводили к закрытию газет и других СМИ. Недовольные «ньюзмейкеры» просто разоряли редакции или пускали по миру журналистов.
Видимо, пришло время заткнуть рот распоясавшимся представителям четвертой власти и потерявшим страх владельцам СМИ. Принятый Закон Украины «О судебном сборе» устанавливает, что для исков о возмещении морального ущерба размер сбора составляет всего 1% цены иска, но не менее 0,2 минимальной заработной платы и не более 3 размеров минимальной заработной платы. То есть теперь при подаче иска о возмещении морального ущерба, независимо от цены иска, максимальный сбор в 2011 году составит 2 823 грн.
Кстати, во время принятия закона, Верховная Рада Украины отказалась поддержать поправку н. д. Андрея Шевченко, в которой предлагалось установить, что из искового заявления о возмещении морального ущерба с ценой иска более 300 размеров минимальной заработной платы (т.е. более 282 тыс. грн.) следовало бы уплатить в казну 10% от цены иска. Общественные организации: «Институт Медиаправа», «Телекритика», «Институт массовой информации» и Киевский независимый медиасоюз призывали Президента Украины применить право вето и вернуть данный закон в парламент для исправления «ошибки». Ведь в случае вступления в силу закона в принятой редакции, по мнению экспертов общественных организаций и медиапрофсоюзов, будут созданы условия для ограничения свободы слова и деятельности СМИ. Но... призыв остался лишь призывом.
Возможность подачи миллионных исков против СМИ сама по себе имеет негативный эффект и побуждает к жесткой самоцензуре. Теоретически отсутствие судебного сбора, пропорционального размеру материального ущерба, который захочет взыскать обиженная сторона, открывает возможности для давления на СМИ и отдельных журналистов, а также может вернуть практику вынужденного закрытия СМИ после применения непропорциональных штрафных санкций. Это противоречит статье 34 Конституции Украины и статьи 10 Европейской конвенции о правах человека.
При этом взыскание судебного сбора, пропорционального цене иска для требований о возмещении морального (нематериального) вреда не будет ограничением права на доступ лица в суд, поскольку, во-первых, речь идет о требованиях денежной компенсации в случаях, когда был нанесен моральный ущерб, для которой в большинстве случаев будет достаточно опровержения и обнародования ответа. Во-вторых, цена иска в таких делах определяется произвольно истцом по своему усмотрению и может быть явно необоснованной и чрезмерной. В-третьих, учитывая размеры коррупции в наших судах, у «материально обеспеченных украинцев при власти» появился реальный рычаг воздействия на СМИ. Не понравилось интервью – миллионный иск, сюжет по ТВ огорчил – уплатите два миллиона на валерьянку, неудачное фото на обложке – вешайтесь или объявляйте себя банкротами.
