Правительство объявило о политике импортозамещения лекарств. Иностранные инвесторы хотели бы организовать производство лекарств в РФ, но у них нет ясности - будет ли их продукция считаться российской и при каких именно условиях, рассказала "Независимая газета".
В конце апреля премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял о необходимости в течение ближайших лет добиться импортозамещения лекарств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
Еще в феврале Минпромторг согласовал с ведомствами проект постановления, направленного на ограничение допуска иностранных препаратов к государственным и муниципальным закупкам. Проект, однако, все еще дорабатывается в кабмине.
В России государство остается одним из важнейших игроков фармацевтического рынка. На госзакупки приходится 85% рынка медицинских изделий и более 30% рынка лекарственных препаратов. При этом по отдельным лекарственным формам госзакупки могут составлять почти 100% рынка, как, например, в случае с инсулином.
Возможно, инициативы Минпромторга подстегнут иностранных фармпроизводителей к локализации производства на территории РФ. Например, в апреле датская фармацевтическая компания Novo Nordisk запустила в Калужской области завод по производству инсулина. Ранее запустила собственное производство в РФ и другая крупная фрамкомпания - французская Sanofi-Aventis.
Только за последние пять лет иностранные компании инвестировали в различные формы локализации свыше 2 млрд долларов, пояснил изданию исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM) Владимир Шипков. Сюда, по его словам, входят и строительство заводов с нуля, и модернизация приобретенных производственных мощностей, и контрактное производство на площадках российских партнеров.
Однако расположенные в России заводы иностранных фармгигантов обычно охватывают лишь финишные этапы производства - первичную и вторичную упаковку препаратов. Например, на заводе в Калуге занимаются только лишь приготовлением раствора, наполнением и вторичной упаковкой инсулина в картриджи. А производство самой продукции осуществляется на основе датской субстанции. Всего в структуре рынка фармацевтических субстанций на долю российских производителей приходится не более 1%.
У производителей до сих пор нет ясности: становится ли фасовщик лекарственной продукции полноценным российским производителем? По словам участников рынка, отсутствие четких критериев локального продукта мешает иностранным производителям инвестировать в экономику РФ.
"Мы... в данных условиях предпочитаем в первую очередь сосредоточить свои усилия на собственных научных исследованиях и развитии кадрового потенциала, и лишь во вторую - развивать собственное производство на территории России", - сообщил директор по продажам и маркетингу компании Boehringer Ingelheim Алан Хиллгрув. Между тем только в экономику Китая производитель планирует инвестировать до 2018 года 85 млн евро.
Объем российского фармацевтического рынка, по данным Минздрава, за прошлый год увеличился на 10% и приблизился к триллиону рублей. При этом на долю иностранных препаратов приходится более 70% рынка.
